按照国家发票管理办法，对于新办理企业可直接在大厅领购增值税专用发票十万元版25份，增值税普通发票50份，本着鼓励、方便纳税人的初衷，却被少数违法黑企业利用，打起了虚开发票的“小算盘”。

　　10月9日，国庆节后上班第一天，国家税务总局贵阳市乌当区税务局办税大厅的工作人员对一特殊情况突然警觉起来，原因是在当天开票的企业中，有3家存在高度异常。经过检索，发现这3家企业于9月25日新办理入户，9月30日便跨省顶格开具专票，同时，这3家企业存在人员关联，其中2家互为法人和财务。这样的风险疑点第一时间引起了大厅人员的注意，迅速与税务分局管理员进行沟通。

　　“喂，你好，我是乌当区税务局振新分局钟山”，税收管理员钟山立即电话联系该企业的财务与法人，多次拨打后对方直接挂断，再打已无法接通，管理员的电话很快被拉黑，3家企业处于失联状态，振新分局初步判定为虚开走逃的嫌疑。

　　为进一步核实情况避免更大的风险，振新分局开展快查、快清行动，在金三系统内制作了《税务事项通知书》，分局副局长朱海宁、管理员张云与钟山带着《税务事项通知书》、执法资格证、执法记录仪，按照金三系统内注册的生产经营地址进行实地核实。到达指定地址后发现并无这3家企业，经过与附近住户走访了解，并不知晓有企业入驻，实际经营地址虚假。

　　就这一紧急情况，乌当区税务局立即开展应对措施：阻断虚开发票、标记失控发票、开票份数降为1份、禁止离线开票，使用防伪税控权限将该企业列为风险企业，同时向受票单位主管税务机关发出协查函件，对于已掌握的情况向税政部门反馈，做好下一步的风险应对。

　　对虚开骗税违法行为，乌当区税务局历来持零容忍态度，近年来，在现在风控体系基本上，不断推进了风险管控前移，探索建立快速识别、应对的阻断机制。形成停止开具发票、停止供应发票、停止网上申报、发函核查“三停一核”阻断方式。同时加强宣传教育，利用各类培训会对纳税人讲解会被列入“黑名单”的涉税违法行为，引导纳税人在日常经济业务往来中，积极主动的采取有效措施，降低相关风险。（作者 白霞 关望 来源：国家税务总局贵阳市乌当区税务局）