全国深化增值税改革自4月1日起实施，为确保政策落到实处，纳税人充分享受红利，南明区税务局针对纳税人申报情况，全面开展税负调查和政策辅导工作。

　　高度重视，明确方向。此次深化增值税改革税负调查与政策辅导工作共涉及237户，覆盖了原增值税行业、交通运输业、现代服务业、建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等多个行业。根据市局工作要求，结合南明区税务局工作实际，对照《国家税务总局减税办关于开展深化增值税改革专项税负调查和政策辅导工作的通知》，根据纳税人深化增值税改革首月的申报情况、开票记录，结合税率下降、不动产一次性抵扣、国内旅客运输服务纳入抵扣、加计抵减等政策综合判断纳税人税负是否实际上升，并判断其税负上升的原因。

　　逐户调查，深入剖析。根据涉及企业，逐户开展一对一调查，充分了解每户纳税人的组织结构、经营模式、收入结构、进销项结构等方面的情况，全面审核纳税人申报数据，重点关注纳税人适用不动产一次性抵扣、国内旅客运输服务纳入抵扣、加计抵减等政策的情况，消除申报错误、应享未享等问题，综合研判纳税人的税负上升情况是临时性、个案性现象还是持续性、普遍性情况，是政策制度原因还是市场竞争原因，并对今后一段时期的税负变化情况进行了预判。

　　针对辅导，减税降负。根据调查结果，对于不同纳税人不同税负上升原因，开展针对性地辅导工作。对政策适用不当或投资周期等因素带来的税负增加以及对受市场博弈、价格变动等因素影响导致减税效果不如预期的，积极主动耐心细致地做好政策解读，在发票供应、申报受理、纳税服务、系统保障等各方面提高工作效率和做好服务，同时辅导其享受深化增值税改革的相关配套措施政策，切实为纳税人减税降负。（作者 尹玮 来源：国家税务总局贵阳市南明区税务局）