多彩贵州网讯（本网记者 罗近人 马达 通讯员 向艳 谢朝芳）循着一阵爽朗的笑声，走进安顺市西秀区东屯乡西屯村村委会，迎面就看见一位满面笑容的大娘，抱着簸箩在分发刚打出来的糍粑，糯米的香气弥散开来，令人食指大动。

　　“这里的村民特别热情。”西秀区税务局驻西屯村“第一书记”罗建笑着介绍，“现在生活变好了，大家平时打个糍粑擀个面条什么的，都会多准备一些，拿来与亲近的人分享。”

　　干群和谐，生活富足，西屯村的生活美好得令人羡慕。看着村里一座座绿瓦红墙的新房，谁能想到，就在两年前，这里还是远近闻名的穷村、脏村、上访村？

　　化解信任危机，凝聚发展合力

　　西屯村地处东屯乡西北面，辖10个村民小组，总人口325户1514人，耕地面积3500亩。

　　2016年，当罗建进驻该村的时候，村里的建档立卡贫困人口共有58户200人，贫困发生率达13.21%，而村集体经济只有2.4万元。

　　当时的西屯村是个名副其实的“穷乡僻壤”，但，穷并不是村子最大的问题。

　　“那时候，村民们对村支‘两委’严重缺乏信任，有什么问题从来不对村干部说，而是跑到区里甚至市里上访。”提起当时的情景，罗建直摇头。

　　是什么导致干群关系如此紧张？

　　带着这个疑问，罗建开始了大走访，他从58户贫困户开始，一户户地了解其家庭状况、经济收入等情况。若是村民白天外出干农活，他就晚上再去，直到见到村民了解到情况为止。

　　不到一个月的时间里，罗建走遍了58户贫困户，做到了户户清楚、家家了解，并且弄清了村支“两委”遭遇信任危机的原因。

　　“有村民认为贫困户的划分不公平，真正应该帮扶的没有帮扶到。”罗建叹着气说，“而且村干部的服务意识确实不够强，有时候不是群众有事不找村干部，而是找不到、也不知道怎么找。”

　　针对以上问题，罗建与村干部反复进行讨论，认为根源在于村民对政策的知晓率太低、扶贫工作不够透明。

　　要想提高村民对政策的知晓率，首先就要强化村干部对政策的学习，在罗建的带领下，村支“两委”进入了“白加黑”模式，白天忙走访、会议、沟通联系，周末和晚上集中学习“33668”“1+10”等各项扶贫政策计划方法。

　　学习充足了“电”之后，罗建又与村支“两委”一起，通过村民代表大会、院坝会、党员会等形式，向村民深入讲解国家扶贫政策、宣传党的十九大精神，并走访村民5000多人次，耐心听取群众意见。

　　为了更好地倾听群众心声，为群众解决问题、调解纠纷，罗建将全体村干部和自己的手机号码都向全村公示，24小时不关机，只要一个电话，有事随叫随到。

　　同时，罗建重新对贫困户建档立卡资料进行逐户详查，同村支“两委”一起，每月3次对贫困户走访、宣传、谈心，严格进行打分、评分、审核、公示等，让全体村民都知晓了贫困户的识别标准、每户贫困户的致贫原因以及帮扶进度。

　　“那段时间真的累，凌晨两点都在忙工作，节假日也不回家，完全扎根在村里。”罗建说，那时他常常是刚睡下，就被电话叫起来，黑灯瞎火地一路赶到村民家里，为大家解决问题。

　　罗建的努力没有白费，2017年，在区、乡督查组对贫困户识别情况开展的民意调查中，西屯村群众满意度达98%以上，群众重新认可了村支“两委”，也认可了罗建。

　　种植养殖并进，全面做强产业

　　干群关系恢复和谐，西屯村的发展合力已经凝聚，罗建苦心雕琢已久的产业发展规划终于到了大放光芒的时刻。

　　作为当地的传统优势产业，西屯村的优质大米和山药已是小有名气，但罗建却没有选择它们作为产业发展的重点对象。

　　对此，不少村民心有疑惑，罗建便耐心地给大家算起了经济账：“大米和山药的种植周期长，人工成本高，却又卖不出价钱。西兰花一年可以产三季，亩产量更是高达近3000斤，按每斤1.5元的保底价来算，能比以前增收上千元。”

　　也有村民担心种出来卖不掉，罗建也笑着解释，村里已经与东腾产业发展有限公司达成了合作，无论产量多少，公司都会全部收购。而且西兰花只是目前种植的内容，公司会根据自身需求向村里下“订单”，咱们只要“按需种植”就行，销路不用愁。

　　听到销路不愁，村民们这才打消了顾虑，尝试着种植西兰花，结果一试之下效益惊人，仅这一项每年的收益就超过20万元。

　　老百姓尝到了甜头，罗建与村支“两委”乘势而上，积极与上级部门协调沟通，累计申请帮扶资金860万元，又通过推动土地流转、整合闲置土地等争取项目资金120余万元，利用惠农贷帮助7户农户贷款70余万元入股，组织村民自发成立7个小微企业、1个集体农村专业合作社、1个酒厂、1个养牛场。

　　此后，西屯村各项产业蓬勃发展，种养殖齐头并进，共种植经果林、中药材、西兰花、辣椒、油茶、食用菌等近1000亩，观赏莲藕30余亩，荷田养鱼约100亩，肉牛养殖67头，小龙虾养殖30亩。

　　产业发展的成效是显著的，现在的西屯村已是瓜果遍坡，酒香满村，猪牛满栏。

　　如今，全村人均收入从5670元增长到9230元，贫困人口人均纯收入从2300元增长到8500元，建档立卡贫困人口从58户200人减少到14户24人，贫困发生率从13.21%下降到1.59%，村集体经济从2.4万元增长到400余万元……

　　2017年，西屯村正式摘掉了贫困村帽子，实现了华丽转身。

　　治环境肃村风，打造美丽乡村

　　早在刚进村不久的时候，罗建就在走访中发现，西屯村水资源丰富，灵韵十足，有打造成景点的潜力。

　　但一个地方要想成为知名旅游目的地，光有好景色可不成，更要有与之匹配的人文风光，这一点，却是西屯村的短板。

　　滥办酒席、不孝敬老人、相互攀比……西屯村的这些不良风气不仅会影响小康村的建设，更会让远道而来的游客感到大煞风景。

　　村风民习是长久积累而成的，要扭转它可不容易。为此，罗建组织扶贫干部到平坝区塘约村学习先进经验，探索建立了契合西屯村实际的村规民约，推进村级民主管理，实现村民自我教育、自我管理、自我提高，净化不良风气。

　　根据学习中得到的启发，西屯村创新村民自治有效形式，由村民组成“红白喜事会”，制定了举办酒席时的各项消费标准，成功刹住了大操大办陋俗。

　　同时，将不赡养老人的不孝户列入黑名单，限时三个月进行整改，否则就将从生产生活等方面予以制约，倒逼其履行应尽的赡养义务。

　　一番整治下，西屯村的村风为之一肃，村民精神面貌大为改观。

　　趁热打铁，罗建又带领村支“两委”投入了整治环境卫生的“战役”中，累计投入150余万元，对180余户农户进行了危房改造和改厨、改厕、改圈，全村人居环境得到明显改善。

　　西秀区税务局的不少干部，都是西屯村华丽嬗变的见证者与助力者。

　　每个星期，该局领导都会带领一队年轻干部到村里开展帮扶活动，时不时地还将西屯村作为开展党组织生活的地点，活动中统一穿着整齐的制服，自己做饭、自己打扫，结束后将所有垃圾打包带走，不留下一片纸屑。

　　税务干部们的优良作风让村民们深受触动，大家都说，西屯村是自己的家，总不能自己还不如外人爱惜吧？于是讲卫生、讲文明一时间在村里蔚然成风。

　　如今的西屯村，已撕掉了过去“脏乱差”的标签，变成了远近闻名的美丽乡村，更荣获了“中共中央宣传部农村综合文化服务中心示范点”、安顺市“乡风文明建设示范村”称号，“西秀区非物质文化遗产”三等奖等荣誉，村民的满意度、认可度和幸福感不断增强。

　　“现在全村的基础设施已经基本完善，旅游规划也已编制完成，将以历史人文风光为主线，打造两条精品旅游线路，村里两座数百年历史的古庙、数十棵树龄超过300年的古树将大放异彩……”说起未来的发展规划，罗建如数家珍，驻村扶贫已经两年，他做出了不少成绩，但仍想要做得更多。

　　两年来，持续的高强度工作，让这个正当壮年的汉子过早地花白了头发，但他毫不后悔。

　　“在同步小康精准扶贫路上为村民干一番实事，是责任，也是我的梦想。”罗建脸上浮起真诚的笑容，他说，虽然我的头发白了，但村民的笑容也多了，这头发白得很值！因为，群众的笑脸就是最大的奖励，是对工作最好的评价。