2021年“十四五”开局之年，在福泉市委、市政府的统筹下，国家税务总局福泉市税务局与全市各单位、各乡镇街道建立了综合治税的长效合作机制，下发了《福泉市2021年度税收共治方案》，明确了工作措施、工作重点及工作要求，围绕9亿元增收目标认真贯彻落实关于市域税收精诚共治的重要指示精神，形成了政府依法管税、税务机关依法征税、相关职能部门协税护税、纳税人依法缴税和社会各界综合治税的良好局面。

　　紧跟“主旋律”，涉税服务税务主导向部门联动拓展

　　近年来，福泉市税务局不断强化服务理念，围绕办税方便、快捷、舒适的目标，推出“最多跑一次”“全程网上办”“非接触式办税”“乡镇24小时自助办税服务厅”“银税智慧办税厅”等一系列新举措、新模式，赢得了纳税人的广泛赞誉。但这种依赖挖掘税务部门自身服务能力的提升空间非常有限，通过深化税收共治，在政府积极主导下，让更多的职能部门、社会力量、群众组织等融入税收治理体系，能够有效打破部门壁垒，在不同部门间建立常态化、长效化协作机制，从而凝聚形成强大的区域协调力、部门联动力和资源统筹力，并将税收共治工作落实情况纳入地方政府绩效考核，由税务部门牵头组织日常考核，为税收共治提供了制度机制保障。福泉市税务局与工商银行、农业银行密切合作，于2020年底建立了首家银税智慧办税服务厅。主动引导纳税人在24小时自助办税厅和智慧办税服务厅选择相应自助办税终端自助办理。2020年，纳税人使用自助终端办理税费业务共25649户次。

　　找准“平衡点”，利用互联网+大数据促信息共享

　　搭建信息共享平台实现信息互通，形成“党政领导、税务主责、部门合作、公众参与”的税收共治格局，从源头上加强税收管控，防止税款流失。将集中清理与分行业、划片区专项清理相互结合，通过开展“规范税收秩序，优化营商环境”专项活动，对部分行业纳税人进行清理，建立了爆照材料、建筑房地产、交通运输及仓储物流、金融保险、磷及磷化、农业及农副产品加工和批发零售等8个行业管理指引明确了市住建局等10个部门及各乡镇街道的工作职责，通过签署部门合作协议、联合发文等形式，建立了涉税信息获取、交换制度，明确了具体工作职责和任务目标；推动政府发文，建立了涉税信息的保障制度，制定了税收共治考核奖惩办法，将税收共治纳入2021年绩效考核，有效保证了涉税信息获取应用工作的开展。福泉市税务局无论是在推动减税降费“红利”直达市场主体，还是在助力供需双方精准产销对接等方面都发挥了积极作用，其原因之一就在于税务部门掌握了海量的经济税收数据，通过盘活数据资源，挖掘数据价值，做到了精准助力各类市场主体纾难解困。2020年福泉市税务局与工商局建立数据共享和平台传输，全年通过“一网通办”平台网上登记纳税人1540户，占总登记户的68.32%。

　　　巧踩“节奏点”，稳招商、促复产、清欠税

　　福泉市税务局通过跨部门协作，主动对接街道政府、产业中心，搭建高效便利服务通道，获取企业投入建设、经营发展现状等信息，对企业税收政策适用、优惠政策落实、纳税申报辅导等各方面进行专项辅导，助力企业复工复产，全方位做到招商安商稳商。立足财政职能，在设法保障存量企业平稳运行基础上，依托税收共治平台，努力提高财政综合保障能力，联合多个部门，有序开展税源调查工作，加大企业纳税评估，及时开展税收约谈、实地核查及清缴征收等工作，严格压缩新欠、清收陈欠，有效堵塞税收征管漏洞。以协同共治为依托，不但能进一步精简办税程序、缩减表单资料，而且有利于实现服务事项跨部门集成办、前后台衔接办和线上线下一体办，为税务部门拓展集约式服务、优化营商环境打开巨大发展空间。

　　　争当“领头雁”，推动税收执法水平和税收监管能力双提升

　　通过密切部门协作配合，能充分发挥部门管理优势，形成综合治税强大合力，有效提升税收监管效能，精准锁定税收风险疑点企业，并采取有效措施帮助企业化解税收风险，更好维护公平公正的税收法治环境。通过建立信用联动合作机制，加强纳税信用和其他社会信用的联动管理，实现更多政府部门之间信息互享、信用互认、奖惩互助，推进联合奖惩措施落地，促使纳税人税法遵从度提高，对于提升市场主体的诚信意识和信用水平，营造“诚实守信、遵纪守法”的优质营商环境具有重要意义。对内，优化税务执法方式，推进税务执法、服务、监管的理念方式手段变革，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，大幅提高税法遵从度和社会满意度；对外，疫情期间，在全省率先试点与商业银行合作共建首家税银自助服务中心，2020年该局依法向商业银行提供纳税人信用等级信息258户次，帮助纳税信用较好的195户纳税人获取银行信用贷款，有效缓解了企业疫情期间融资难问题。积极加强与上级部门的沟通联系，加强同各乡镇的协作，率先在全省实现城乡居民养老保险征缴人数和征缴进度“双过百”，打造以市政府、税务部门、人社医保部门为横向，税务部门、乡镇街道、社区村委为纵向的横纵结合社保征缴网格化管理模式，有效解决了城乡居民社保费征缴过程中“门难进、人难找、费难缴”难题，实现了税收专业管理和社会参与管理的有机结合。

　　“涉税信息数据共享平台的搭建，畅通数据传递渠道，实现信息数据跨部门、跨层级、跨区域交换共享，建立起数据“金山银库”，实现数据大融合，科学化税源管理，实现涉税风险全收集全监控有效实现堵漏增收。”福泉市税务局局长张泉表示。(来源：国家税务总局福泉市税务局)