近年来，为深化办税缴费服务改革，六枝特区税务局积极探索“网上办税为主，自助办税为辅，人工办理兜底”的“非接触式”服务模式，在简化流程、改进方式、压缩时间、拓展渠道等环节上下功夫，全面构建低耗、便捷、优质的办税缴费服务新格局，实现纳税服务质效提升，征纳成本降低的改革目标。“十三五”期间，90%以上税费业务实现网上办理，纳税缴费申报业务99%可网上办理，全年纳税时间缩短70%，取消26种涉税文书报表及60项税务证明事项。

　　打造低耗办税服务平台

　　“线下跑”到“线上跑”的网络办税。建立和完善网上办税辅导机制，通过网络辅导群，严格落实“最多跑一次”及“套餐式”服务要求，有效引导和辅导纳税人通过“非接触式”办理涉税事项。截至目前，共有1957位纳税人进入网络辅导群，日均在线辅导53人次，辅导纳税人通过电子税务局实现网上办理涉税缴费事项306项。2020年，网上办税缴费比例同比上升82.5%，进厅纳税缴费人数减少79.2%，网络办理率达98%，实现数据“线上跑”全面取代双脚“线下跑”“多处跑”到“一处跑”的办税圈子。

　　推行办税服务厅实体化改革，事项及权限整体进驻政务服务中心，二手房交易窗口进驻至不动产中心、车辆购置税征收窗口进驻至车辆管理所，一窗受理、并行办理，实现“一站式”办理、“窗口化”服务、“闭环式”流转。与六枝邮政公司、贵州多彩宝互联网公司合作，共享乡镇12个邮政网点，通过委托代征方式累计代开发票26269张，通过“网上申领-邮寄配送”配送发票223次；同时，在中心城区打造2个24小时自助办税服务厅，累计代开发票49771份，纳税人等待排队时间降低52.8%，排队次数降低67.4%，实现“征纳企”三方共享共赢。“一处跑”到“不用跑”的线上服务。

　　引导纳税人下载并使用税企互动平台、“凉都税惠”等指尖办税APP，创新“税小六”系列纳税人云课堂，实现广泛宣传与精准辅导相结合。现已激活企业3680家，激活率达97.21%；同时，网签方式办理授权(委托)划缴协议100%覆盖全部商业银行，并广泛推行文书电子化。截至目前，六枝特区共3160户纳税人签订《税务文书电子送达确认》协议，签订率81.49%；税务文书电子送达数1102份，电子送达率达到98%；

　　构建便捷办税服务机制

　　“快速办”到“高效办”的党建团队。创建“枝叶关情”党建品牌，通过“组小队、细分工、大比拼”的方式，由老党员和新党员分组带队，开展枝叶队和关情队的先锋PK活动，从税风、税貌、学习、质量、数量、效率、评价七个方面进行PK，形成了优化纳税缴费服务的良好氛围。

　　建立健全导税预审、一次性告知、投诉受理、需求响应等制度，严格遵守“十五条禁令”“优化服务十项承诺”，服务质效大幅提升，办理延迟率下降42.7%,操作失误率下降87.2%；“限时办”到“即时办”清单管理。

　　推行业务办理时限“清单式”管理，并纳入质效监控，将即办事项扩大至163项，占比达73%。除百万元版及以上发票领用等高风险事项外，严格禁止多环节流转审批，落实即时办结承诺；对符合便利税务注销相关规定，符合即办资格的纳税人一律即时办理。

　　2018年以来，税务注销“免办”和“即办”2859户，比例达到90.7%；2020年2589户新领用发票票种核定即时办结，实现100%即办；“等候办”到“来就办”的容缺办理。

　　完善预审取号办理机制，根据复杂程度、难易程度、时限要求等提供3级分类服务，由导税员预审并分配事务。对纳税信用A级纳税人、老弱病残孕、边远乡镇纳税人等设置“绿色通道”，享受先行办理、当日办结服务，月均提供延时办税服务超过1200分钟，等候时间减少72.5%，办税时间提速60%，实现“简单的事快速办、复杂的事仔细办、疑难的事专人办”。

　　完善优质办税服务体系

　　“备案制”到“备查制”的简政放权。严格落实“减审批、减事项、减资料、减证明”的“四减”要求，税费优惠事项“免备案”达到95%以上。大力推行无纸化申报，申报率达到90%以上，许可审批事项减少至6个。依法依规推进税收大数据共享，“银税互动”助力企业发展。六枝特区税务局与金融机构联合打造“税易贷”“云税贷”等产品，累计帮助七十余户次企业获取税务信用贷款七千余万元，纳税信用等级最高的A级企业数量上升到37户，增长131.2%。

　　“普惠制”到“私人制”的服务升级。六枝特区税务局在优化税收营商环境上下功夫，推出“税路无阻六稳六保直通车”“升质访谈1对1”等个性化精品服务项目。六枝税务党员先锋服务队在服务提质工作中累计向新办纳税人及重点行业企业提供“点对点、面对面、手把手”的精细服务、精准辅导累计471户次，新增市场主体逐年平均上升15.6%，实现“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

　　“税务制”到“政府制”的精诚共治。建立和完善“人民政府统一领导、税务机关协调落实、相关单位共同参与、财政部门监督推进”的税收共治体系。全区18个乡镇(街道)及政府职能部门主动参与税收共治，约1500名政府公职人员参与宣传、辅导、征收。例如，截至2020年底，得益于公职人员宣传辅导，有394,031人通过网络渠道缴费(包括微信、支付宝、信用社“黔农云”手机APP)，网络缴费占所有缴费方式的76.45%，有效化解老百姓缴费难的问题。

　　春风化雨，五年辛苦耕耘，玉汝于成。六枝特区税务局在各级党委、政府的有力领导、大力支持下，坚持贯彻新发展理念，构建起低耗、便捷、优质的办税缴费服务新格局，为“十四五”开启高质量税收现代化征程夯基擂台，为助力地方经济社会实现跨越发展积蓄税务力量。（作者 范琛 刘常应 季丽丹 来源：国家税务总局六枝特区税务局）