近些年，随着经济的不断发展，越来越多的企业成长为具有一定生产经营规模、市场覆盖面广、内部结构复杂以及信息化程度高的大企业。除此之外，还有更多的新的小型微型企业不断产生，这也造成了税收管理压力增大，难度增强，过去分散型的税务管理已经无法满足管理需要。而对于县市区地区而言，大企业的经济地位重要，它们是本地区重点税源，税收收入占税收总量较大。在这种情况下，抓住关键少数就成了重点，大企业就是税收新形势下的关键少数，对大企业实行分类、有效的税收专业化管理成为当务之急。

　　大企业税收管理的难点和存在的问题

　　企业规模大，征收管理难。大企业具有不同于小微企业的独特性，企业自身资金雄厚，业务覆盖面广，财务制度健全，纳税意识较强。然而内部部门过于细化，造成管理容易分散，很难为纳税人提供及时准确便捷的服务；由于大企业纳税意识较强，所以传统的税源管理部门对大企业的管理主要放在催报催缴方面，而在日常检查、业务辅导、政策咨询、纳税评估等方面难以落到实处。

　　国地税务合并，业务能力缺漏。大企业在生产经营过程中，业务量大，会计核算复杂，所涉及的税种多，针对于此大企业为了提高竞争力，培养或引进了一批高学历、高水准、高素质的人才，构建了一支专业的财务队伍。与之相比，国地税合并之后，现有的管理人员往往都属于业务半边通，与大企业的财务队伍存在一定的差距，对大企业的管理力不从心。

　　信息平台不完善，数据采集效率低。大企业不仅仅生产经营规模大，管理环境也多，管理部门划分细致，虽然满足了企业自身的管理需要，但也给税务部门的数据信息采集造成了一定的困难。虽然目前已经实现了全国联网和区域联网，但实际上系统功能还不够完善，征管软件只能记录日常企业纳税申报记录，无税源分析功能，纳税评估需要税务管理人员自身核查录入相应调查结果，容易遗漏纳税风险点，给国家以及企业自身造成不必要的损失；大企业的经营数据不能完整采集，致使企业的信息无法充分运用，因此也无法对所管理的大企业进行有效监控。

　　三措施加强大企业税收管理

　　集中管理人员，提升管理效能。国地税合并之后，福泉市税务局积极转变税收管理理念，充分借鉴国内外对大企业税收管理的经验，福泉市税务局针集中全局管理经验丰富的优秀专业人才成立税务二分局，并分组针对不同行业不同类别的企业进行专业管理。对大企业不再仅仅只局限在催报催缴方面的管理，而是扩大为全方位的管理，业务辅导，政策咨询，纳税评估等方面都取得了一定的成效。同时也积极主动上门为纳税人服务，了解企业在生产经营的过程中所遇见的困难，为纳税人提供及时有效准确的解决途径，有效解决了由于企业内部部门过于细化造成管理分散带来的问题。

　　推行常态学习，增强业务水平。为了打造一支专业的管理团队，福泉市税务局二分局积极推行学习常态化，每周星期二早上全分局集中起来通过视频学习或者PPT讲学等方式，对法律法规以及新出台的税收优惠政策进行全方位学习。努力提高税收管理整体队伍素质，培养税收管理方面的高水平、高素质的复合型专业人才。同时，立足现实成立风险管理团队，针对大企业的特点，对团队成员重点进行财务分析，税收风险分析方面的培训，从而提高电子查账的能力。

　　畅通信息渠道，完善数据采集。税源信息的收集是大企业税源管理的重要突破口，掌握相关企业的数据，才能正确分析企业的税收情况。为了解决信息数据采集问题，一方面税收管理人员建立完整的监控台账，记录企业三年以内的每月缴税情况，通过台账可以测算企业缴税同比波动幅度是否异常；另一方面通过实地走访调研，了解企业实际经营情况，将所了解的情况进行登记。同时，建立税务局-企业双向信息反馈机制即税务局将所发现的疑点数据及时通报给企业，企业根据提示疑点查明情况反馈给税务局，或企业有新数据产生时主动联系税务局，以便于税务局及时备案。

　　大企业税收管理是时代的课题，也是福泉市税务局面临的现实问题，通过以上三个措施，福泉市税务局在大企业税收管理方面取得了一定的成效，但还有更多的问题亟待解决，今后福泉市税务局仍将不忘初心，奋勇前进，积极地将问题解决，更好的服务好纳税人，做好大企业税收管理这篇文章。（作者 易小康 来源：国家税务总局福泉市税务局）