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速度与激情之“税月”
——从税收干部眼中看荔波县税收发展的变迁历程

2019/09/25作者:蒙易来源:国家税务总局荔波县税务局

  过去,是一棵承载着生命的松柏;过去,是一段激情岁月的珍藏;过去,是一场烟火散落的尘埃……每每回首往事,荔波县的税务干部们或是嘴角上扬,或是长声叹息,或是感慨激昂!

  “过去的我,在别人眼里可能很不讲情面”;“过去的我,没有现在这么有耐心”;“过去的我,会为一两块钱斤斤计较”;“过去的我,可能是别人眼里的‘恶人’”……在询问老一辈税收干部他们以前的工作状态和样子时,他们的回答让我觉得别有趣,同时又被一种强烈的好奇感冲击着思维,让我更想探究税收干部们过去到底是怎么收税的?

2002年6月10日,原荔波县国税局组织到县城区摊点开展税收核查

  在机构合并前,原荔波县国家税务局留下了这么一本书籍——《诚文化样本》,里边的故事是税务干部们亲历、亲述和亲笔所编著而成。从他们自述的故事中,我深深体会到了老税干们多年征战“税场”的不易与艰辛,理解了在群众纳税意识不是很强的年代,税务干部们每天的工作是一件多么费神、费力的事,同时也从过去到现在税收宣传、纳税服务、收税征管等方面呈现的不同方式,了解到近代税收的飞速发展和惊人变化。

  宣传:从“粗放”到“精准”

  “以前我们的税收宣传活动就是一个桌子、一摞传单,一面墙面、一纸公告,一个布标、一帮听众,一个喇叭、走街窜巷。下乡搞税收宣传是没有什么摩托车、公务车和公交车的,全部都是‘11路’!”即将退休的陈雪梅陈姐激动地打趣道。

荔波县网上办税服务QQ群推送政策

  由于过去受信息流通的阻滞,开展税收宣传需耗费大量的资源、人力和时间,在宣传的覆盖范围和广度上都十分受限。随着现代通讯技术和信息网络的发展,各种新兴媒体层出不穷,“线上”与“线下”相结合的税收宣传方式,给征纳双方带来了便利,不仅税务干部可以随时随地通过政务公开网站、手机公众号、微信和QQ朋友圈分享推送等多种形式开展政策宣传,同样,纳税人也可以足不出户就及时、准确和全面地了解到最新税收政策。

  征收:从“跑腿”到“指尖”

  翻阅税务历史画册,一幅生动、形象的画面深刻展现在我们眼前:一个肉摊上,几位身着朴素制服的税务干部,眼神严厉、娓娓而谈、一手持着手工发票、一手握着几元不等的人民币现金税款……这个画面把我们带进了那个披荆斩棘的年代。

过去税务干部收屠宰税

  “当时从朝阳(荔波县乡镇)到驾欧(荔波县乡镇)还没有公路直通,每次都是坐一半的车子到半路还要自行走好远的路才到。”

  “去赶乡场得税务所长提前一、二天通知,并与会计领好税票、复写纸、圆珠笔。第二天清晨起床,便匆匆忙忙洗漱,煮碗面条当早餐,带把雨伞,背上印有‘为人民服务’的挂包,穿着一双‘解放鞋’就出发了!”

  “每到赶场,我和前辈就一起穿梭于拥挤的集贸市场收零散税,随身带着领现金税票,从每个小五金、小商品、成衣、副食等小摊点到肉行的屠宰户手中磨破了嘴皮也只收取了几角到几元不等的零散税收。”

2016年11月9日,原荔波县国税局启用“自助办税终端”,实现“一站式”服务

  “从清晨一直待到下午集市渐渐散去,我们的工作才算告一段落,有时夕阳西去,我们才返回税务所,回到所里后,顾不上吃饭休息,就立即开始清点当天收入的现金,在当天收取一堆破旧的零钞里,将元、角、分进行分类归整后只到与当天开出的完税证核对清楚,一天的工作才算告一段落。”

  从这些小故事里,我们看到了过去时代的气息,或许现在没有机会再去亲身体验那种税收环境恶劣、吃住环境艰苦、跑遍集市收税的工作经历了,但我们却深刻地了解到税务干部们“蹉跎税月”里的那份炙热、真诚与奉献。

荔波县办税服务厅-自助办税厅

  如今,“互联网+”技术给荔波的税收发展打开了“快车道”,无纸化办公、智能化办税代替了传统人力、手工缴税开票,现推行的实名制办税登记、税务综合办公信息系统、大数据平台、信息化管税、金税三期核心征管系统、手机扫码和银联刷卡缴税等方式,让“跑去追税”“人工收税”的年代一去不复返,慢慢取而代之的是网上办税、自助办税和指尖办税,实现了税收收入从过去一天收几户、几百元到现在纳税申报一天约上千条、征收上百万元税款的巨大转变!

  服务:从“扛枪”到“为民”

  在我们的生命中,总有一些记忆让人刻骨铭心,总有一些事至今久久浮现,留下的记忆或许是因为某个场景某句话语触动了心灵,或许是悲欢离合后无法释怀的情绪,也或许是因为心有余悸而留下的后遗症。渐行渐远的“一人统管、上门征收”税务时代,留在老一辈税干们脑中最深刻、最难以忘怀的记忆可能就是那段被胡搅蛮缠、被威胁恐吓、被刁难撒泼的“扛枪收税”的故事。

2016年4月13日,原荔波县国税局组织“营改增”试点纳税人开展发票升级版培训

  “征纳双方发生口角、相互拉扯是常事,甚至动刀致人死伤也不少见。在征收屠宰税中,我曾遇到一个“无赖屠户”,百般刁难不交税,还说出‘我就是不交,要钱没有,要命有一条’的威胁话语,并伙同周围的屠户拿出大砍刀一哄而上围攻、谩骂我们,那个架势现在想起来都还觉得后怕。”

  “那时我还在甲良税务所,在一个大概五点钟左右、天麻麻亮的清晨,为了收牲畜交易税,我和几位同事在阳凤(荔波县甲良镇一个村)的三岔路口的坡脚拦截了几个牛贩子,被误会是拦路抢劫的,和他们僵持了一夜,在没办法的情况下,我只有让他们牵着牛跟我们一起到甲良税务所核实交完税才让他们走。”

荔波县税务局办税厅为纳税人提供延时服务

  与老税干共事过的年轻同志可能也偶尔听到老一辈税务干部们讲过这些故事。现在,于我们看来“扛枪收税”或许有点夸张,但在过去,这确实比较形象的说明了当时较紧张的征纳关系,在这种恶劣的环境下,恐怕也只有“扛枪”来收税才能保证自己的人生安全。

  随着时代的变化,社会形势的变化,税收征纳环境也发生了转变,诚信自主纳税成为了“纳税端”的主流。税务部门推出“放管服”改革、“纳税信用体系”“最多跑一次清单”、微笑服务、首问责任、延时服务等制度和措施也将“扛枪收税”向依法、科学、主动、规范、专业的纳税服务方式转变,真正的体现了“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的税收服务宗旨。

  从一个个生动的故事、一个个切实的变化里,我们看到了税务时代的发展变迁。过去的税务,散发着激情和昂扬的气息,慢慢封存;现代的税务,正凝聚着智慧和力量,飞速前进!(作者 蒙易 来源:国家税务总局荔波县税务局)

税务干部辅导纳税人办税

编辑:罗近人主编:罗近人编审:倪淑琴

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