为切实加强土地增值税清算管理，促进税收任务的全面完成，根据工作安排，瓮安县税务局成立以局领导为组长的8个清算小组，周密计划、严谨部署，坚持“五强”，确保土地增值税清算审核质效。

　　强领导，领导带头抓落实。第一时间落实全州土地增值税清算审核会议精神，明确清算审核工作，“主要领导总体抓，分管领导具体抓，清算小组集中推”，结合该局实际，成立以局领导为组长，业务骨干为“老师”，青年税务干部为“主力军”的8个清算小组，“分包”负责，对辖区内29户企业进行集中清算审核，高位推动，周密部署，狠抓落实，有序推进土地增值税清算审核工作。

　　强学习，“打包”培训练“内功”。结合土地增值税清算审核人才断层，年轻干部实践经验不足，国地税征管体制改革以前，原国税干部未接触过该税种的征管实际，该局积极组织培训，对现行土地增值税的重要政策、土地增值税清算审核内容及方法进行整合，从企业提供资料到清算数据分析中梳理出清算的痛点难点，“打包”培训，确保干部政策清晰、能说会干，截至目前，共开展培训2场。同时成立由征管、税政、法制组成的疑难问题解答小组，以召开土地增值税清算审核推进会为契机，收集整理清算过程中疑点难点，第一时间根据相关的政策反馈、共享，总结工作经验，截至目前，共开展推进会6场，为后续工作打下坚实基础。

　　强交流，协调走访明情况。一方面，多方协调，积极与房管、土管、城建、财政等多部门建立信息交换协作机制，掌握销售收入、土地成本、建设成本、建设单价等关键要素。另一方面，将29户房地产企业根据规模、地域等因素搭配分给8个清算小组，由各局领导分别带领各自的清算小组前往企业加强房地产企业的交流沟通，掌握情况，收集资料，同时回应房地产企业诉求，使房地产企业会计及时了解并掌握税收政策，不断提高纳税人的纳税意识。

　　强分析，数据处理显成效。及时对房地产企业提供的资料进行建模分析，提取关键数据和疑点数据，同时进一步与城建等部门提供的数据进行比对，从中发现可能存在的异常情况，对疑点数据实施重点审核。例如，在对瓮安县最臻绿城房地产开发有限公司的绿城国际·睿苑项目审核审核中，企业提供的建安成本为2400余万，经过与相关部门提供的数据进行比对，结合实际，深入分析，最终核定的建安成本为2200余万。建立税收清算情况台账，定期统计审核清算数据，及时掌握税收清算进度，对相对滞后的小组，及时分析滞后原因，针对性的采取有效应对措施，同时做好工作经验总结，举一反三，确保清理工作有序推进。根据不同所属期和不同税种建立税收清算入库统计台账，确保对清理的税款入库情况了如指掌。

　　强监督，事前事后无死角。提高认识，增强事前监督的主动性。在事前对应清算的房地产项目数量、清算通知书等进行规范，认真传达上级有关土地增值税清算的相关要求。规范有序，发挥事中监督长效性。不定期对实地清算、案头审核等环节进行监督，同时通过电话访谈、实地走访等方式，广泛征求纳税人对清算小组成员廉洁方面的建议和意见，加大监督力度。严肃问责，强化事后监督威慑性。强化责任落实，明确清算工作纪律，发现问题，严肃问责，使纪检监察贯穿土地增值税清算审核全过程。(作者 娄金军 来源：国家税务总局瓮安县税务局)