为贯彻落实专项税负调查和政策辅导工作，确保2019年深化增值税改革落地见效，国家税务总局都匀经济开发区税务局统筹安排，从“三个度”着手组织开展税负分析和宣传辅导。

　　部门协同有速度。区局强化部门联动，迅速安排税政、征管、税源管理部门组成税负分析团队，根据上级下发的增税企业清册逐户查看申报数据和发票数据，对数据进行核算分析，从企业主观原因、市场原因、税制原因、操作原因等方面精准锁定企业税负增加关键因素。同时对行业整体税负情况进行评估，分析各项因素占比及影响，研判行业增减税走势，提出应对方案和政策完善建议。

　　上门辅导有准度。经过首轮数据分析锁定增税原因后，区局组织税收管理员和税政部门对增税企业一对一上门辅导。首先让企业明白减税测算的原理方法，实实在在了解增税情况。其次针对不同企业增税原因，分类针对性进行辅导，例如针对未按照规定开具原税率发票造成增税的开票企业，告知其严格按照纳税义务发生时间开具发票；针对因进销项结构问题造成增税的企业，引导其理性看待税负问题，主动调整经营模式，尽量减小增税影响；针对申报错误造成增税的企业，一对一进行纳税申报专项培训，辅导纳税人正确填写纳税申报表。最后采取“讲解+答疑”的方式，把减税降费其他相关政策再次宣传，保证企业相关人员一站式学懂弄透，实现辅导内容再深入。

　　建立机制有力度。区局对增税企业实行“一户一档”的清单制管理，建立调查辅导工作台账，详细记录工作开展情况。同时构建工作长效机制，总结各个批次一对一辅导的经验成果，积极运用行业税负分析当中，定期研判税负增减趋势，做好改革效应的实时预测评估。

税务人员上门一对一辅导

　　经分析和走访，开发区辖区内3批次共20户纳税人对增税因素已清楚，对政策措施已知晓，一对一专项税负调查和政策辅导工作工作实现了全覆盖，扩大了减税正效应，减少了增税负效应，实打实地帮助企业享受到改革红利。(作者 田仁君 来源：国家税务总局都匀经济开发区税务局)