自全面深化减税降费重大决策推行以来，在很大程度上减轻企业和个人的负担，让成千上万的企业和个人享受减税降费的税收红利，对所有纳税人而言，这是一场期盼许久的及时雨。

　　新个人所得税政策落实情况分析

　　截至6月12日，个人所得税新政策累计减税1126.07万元。其中提高基本减除费用及税率级距提高政策，该县有68986人次享受，共减免个人所得税1034.39万元；实际享受专项附加扣除人数3889人，累计享受减税金额91.68万元。从纳税人角度看，最直观的感受就是税款缴纳少了，工资收入多了，尤其是中低收入人群的感受最为明显。

　　从扣缴单位看，毫无疑问新政策实施增加了企业的工作量，我们税务机关做好税收宣传和纳税辅导，让纳税人应享尽享。如纳税人填报专项附加扣除信息，企业需要接受并处理，由于法律赋予纳税人在一个纳税年度内随时提供信息的权利，扣缴义务人可能需要面对员工不时更新信息、在累计预扣计算中追溯调整扣除等情况，导致扣缴工作占用企业更多的精力。

　　但是从另一方面，员工缴纳的税款变少了，获得感、幸福感、向心力得到了提升，对企业职工的队伍稳定更加有利。

　　普惠性税收政策对小规模纳税人的影响

　　减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，对减轻小规模纳税人税务负担、激发微观主体活力、促进经济增长有重要作用。

　　2019年1—4月，享受普惠性政策的小规模纳税人户数为1826户、减免金额233.61万元，平均每户减免0.128万元。小规模纳税人起征点由原来的3万元提高到10万元，贞丰县直接受惠于该政策的纳税人有355户、减免金额151.85万元。享受部分地方税费减半征收的小规模纳税人户数为1471户、减免金额81.77万元。

　　对于部门应享未享的纳税人，成立了专项工作小组，我局积极采取电子退库的方式让纳税人及时享受政策，开通绿色专项服务通道。贞丰县共涉及应退库196户，税款57083.86元，已成功退税134户，共退税额36960.98元，退税工作仍然紧锣密鼓的进行中。

　　深化增值税改革税收优惠政策对一般纳税人的影响

　　众所周知，增值税是我国的最大税种，占全部税收的60%以上，增值税税率调整，增值税一般纳税人普遍受惠，特别是对于税率为16%的纳税人，税率由16%降至13%，能极大的激发企业的激情，有利于拉动当地经济发展。降低企业税负可以推动企业去库存以及去杠杆，企业的资金流动得以增加。

　　对于生产和服务行业的一般纳税人而言，能够加计10%抵减进项税额，这对于适用税率为6%的企业而言也是一种优惠，能够加大纳税人索取专票进项抵扣的动力，打通增值税抵扣链条。减税降费改善了收入分配格局、完善了税制结构，减轻了企业负担，提振了行业信心，激发了市场活力。

　　在走访过程中，某服务行业会计高兴地说：“这次税收优惠政策充分考虑了各行各业，加计扣除平衡了由于其他行业税负降低带来进项税额减少的问题，我们这个月由于加计扣除少交了三千多元的税款。”

　　减税降费税收优惠政策落实

　　政策再好，落实不到位就只能是水中花、镜中月，为了更好的落实减税降费税收优惠政策，贞丰县税务人牢固树立“落实减税降费政策是税务部门必须完成好的硬任务”理念，全力以赴促进减税政策落地生根。

　　首先，在宣传辅导上，紧锣密鼓地开展了一系列立体式、多维度的宣传辅导活动。如在电视、网络、报刊及杂志等媒体上宣传报道政策内容，印制宣传资料发放到纳税人手中，组织纳税人集中进行宣传培训等，旨在推进减税降费税收优惠政策切实落实到地，让广大纳税人及时享受到税务改革的红利。同时，如何让政策精准落地，我们在纳税服务上进一步探索强化，办税服务厅开通了个人所得税专窗，对重点扣缴义务人建立了绿色通道，组建了减税降费业务分队，专题辅导帮助扣缴单位及纳税人高效及时准确申报税，做到应该享受的政策应享尽享。确保让减税降费政策改革切实落地生根。

　　其次，建立减税降费动态台帐。贞丰县局建立了全方面、多层次的“应享未享”管理台账，做到数据清，情况明，确保政策落实率达到100%，同时，畅通沟通渠道，主动倾听纳税人的倾述，广泛听取社会的声音。定期开展效应分析，解剖贞丰县在减税降费中存在的问题，指定专人对减税降费信息进行收集和汇总。

　　减税降费是一件复杂的系统工程，政策效应将会在时间的洗涤下凸显它的重要和伟大，相信在党中央的积极引导下，在全体税务干部的共同努力下，减税降费一定能在调结构、促改革、稳增长、激活力中发挥引擎作用，助力我国经济发展一路高歌。(作者 王玉娟 谭芳 祝丹丹 孙莹莹 杨涛 来源：国家税务总局贞丰县税务局)