自2019年国家出台更大规模减税降费政策以来，国家税务总局威宁县税务局以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲和决战决胜的斗志，立足部门职责，充分发挥部门职能作用，谱好“12345”曲目，唱响减税降费“好声音”，把减税降费政策送到了千企万户，有力确保了纳税人应知尽知、应享尽享税费改革红利。

　　建立“1”套机构 组织有保障

　　该局成立了实施减税降费工作领导小组，由“一把手”挂帅，统筹抓好减税降费宣传辅导方案制定、细化工作流程、倒排时间节点、完善工作机制等事项。局内各股室和10个分局担任领导小组成员，既各司其职又密切协作。领导小组下设宣传辅导专班，具体负责减税降费宣传辅导工作的日常策划、内外协调、跟踪反馈、督查督办等事项。

　　打造“2”支队伍内外齐“发声”

　　对内组建“主力军”。把减税降费宣传辅导工作与党建活动紧密结合起来，从局内各股室、各分局抽选政治思想过硬、业务技能精湛、策划本领娴熟的党员干部、青年干部、妇女干部，先后组建起党员先锋队、青年“突击队”、巾帼建功队等，为减税降费宣传辅导工作提供坚实的人才保障。

　　对外搭建“混成旅”。提请威宁县委县政府成立了威宁县实施减税降费工作领导小组，让各县直部门、各乡镇(街道)广泛参与进来，凝聚起减税降费宣传辅导工作的强大合力。主动与新闻媒体加强沟通，积极向媒体人员提供减税降费新闻线索和素材，诚恳邀请媒体人员到减税降费工作一线采访，充分借助媒体宣传优势，唱响减税降费“好声音”。2019年上半年，各级主流媒体已采用该局减税降费稿件17篇，威宁电视台新闻联播栏目播出个人所得税改革、小微企业普惠性税收优惠政策、深化增值税改革等减税降费宣传视频7次，向毕节电视台新闻联播栏目推送并被采用减税降费宣传视频2次。

　　落实“3”项机制划好“责任田”

　　落实责任机制。结合威宁县域实际，精心制定减税降费宣传辅导方案，压实县局党委、机关各股室和各分局、各党支部的责任，细化任务到个人，确保减税降费宣传辅导工作事事有落实、件件有“回音”。由该局党委负责传达各级领导关于减税降费系列讲话精神以及重要指示、批示，切实提升全县税务干部职工对于减税降费工作的政治站位；向威宁县委政府领导汇报减税降费工作，争取党政领导的理解和支持。由减税办负责开展内部培训，确保干部职工熟练掌握减税降费知识。由各党支部把减税降费纳入主题党日活动，引导党员干部在减税降费宣传辅导工作中充分发挥先锋模范作用。由各分局对各自辖区纳税人进行宣传辅导，确保减税降费政策宣传覆盖面达到100%。

　　2019年上半年，该局共开展“县长税课”活动1次，向威宁县委政府领导以及部分县直部门负责人宣传辅导减税降费政策；各党支部累计开展减税降费宣讲活动16次；对内，举办减税降费培训班7期，共592人次；对外，开展减税降费集中辅导21期，共2092人次。

　　落实会商机制。常态化召开实施减税降费领导小组专题会、减税降费工作推进会，由减税办每周牵头召开减税减费工作例会，由第一分局(办税服务厅)每周一上午上班前负责召开晨会，从不同角度、不同层面出发，详细总结减税降费宣传辅导工作先进经验、亮点特色，细致梳理存在的问题与不足，深度剖析问题发生根源，及时研究制定方法和对策，确保减税降费宣传辅导工作贴近实际、效果明显、特色鲜明、亮点突出。

　　落实考核机制。要求各分局建立减税降费宣传辅导台账，以备检查。用好绩效“指挥棒”，把减税降费宣传工作纳入绩效考评。由减税办会同纪检组，定期对减税降费宣传辅导工作进行督查，严肃追究政策落实不严、政策宣传不力、政策解答不明等情形。对于落实减税降费宣传工作不力的股室、分局和个人，严格按照考评规则进行绩效扣分。通过强化绩效考核结果运用，为减税降费政策落地落实提供保障。

　　实现“4”个转变提升宣传质量

　　从“独唱”转向“合唱”。开展减税降费宣传辅导工作时，不再独自“搭台唱戏”，而是与威宁县司法局、市场监管局、人社局、退役军人事务局、旅游局、教育局、融媒体中心等部门以及各乡镇(街道)不断深化合作，充分利用“3？8”妇女节、“3？15”消费者维权日、税收宣传月等特殊时间节点，联合举行宣传辅导活动，唱响减税降费宣传辅导最美“和音”。利用各乡镇(街道)政府职工大会等时机，向与会人员宣传个人所得税新政策6次。与威宁县人社局联合举办支持就业创业税收优惠政策宣讲班3期，为群众就业创业提供税收政策支持。与威宁县退役军人事务局联合举办退役军人就业创业税收优惠政策培训班。与退役军人事务局联合开展减税降费专题讲座1期，帮助烈属军属及退役军人坚定就业创业信心。以新时代脱贫攻坚讲习所为依托，与挂帮村寨村委会联合举办减税降费宣讲班5期，向群众宣传扶贫领域减税降费政策。

　　从文本转向文艺。改变以往以讲解减税降费政策文件、发放减税降费宣传资料为主的宣传模式，鼓励干部职工充分展示才艺，积极创作以减税降费为题材的诗歌、小品、舞蹈、微视频等文艺作品，使减税降费宣传不再枯燥乏味，而是充满趣味、接通“地气”，让人民群众享受“税收文艺大餐”的同时，学会、学懂、弄通减税降费政策。2019年3月，在国家税务总局、教育部、外语教学与研究出版社联合举办的全国首届“税官讲税法”青少年普法视频征集活动中，该局干部职工创作的个人所得税改革微视频《阳光税收课堂》荣获二等奖，是贵州省唯一获奖作品。

　　从参观转向参与。要求税务干部主动“走出去”，让减税降费宣传辅导“走出”机关、“走向”纳税人和缴费人。主动征集纳税人、缴费人的意见建议，与纳税人、缴费人加强实时交流，引导纳税人、缴费人由观众转向主角，不断提升纳税人、缴费人在减税降费宣传活动中的参与度。利用威宁电视台阳光945栏目受众面广的优势，由税务人员进行现场热线连接，就减税降费政策难点，与听众进行开放式、深层次沟通，确保听众听得舒心、学得明白。在脱贫攻坚走访中，要求干部职工与走访对象促膝谈心，宣传辅导减税降费政策，让扶贫领域税收优惠政策深入民心。

　　从传统转向传媒。开展减税降费宣传辅导工作时，不再局限于召开税企座谈会、印发纸质宣传资料等传统方式，而是通过综合运用文字、照片、漫画、音频、视频、短信、公益广告等多种现代化传媒手段，让减税降费宣传辅导更加生动活泼、直观可视，让人民群众对于减税降费政策更加喜闻乐见。

　　构筑“5”块基地丰富宣传载体

　　巩固办税厅“传统基地”。在威宁县政务服务中心税务大厅以及各乡镇税务分局办税服务厅悬挂减税降费宣传海报26幅；设立深化增值税改革、降低社会保险费率政策、小微企业减税降费政策咨询服务岗，为纳税人提供“一对一”辅导；在资料夹放置减税降费政策宣传资料6200份，供纳税人免费取阅；利用LED显示屏每日滚动播放减税降费政策宣传动漫、视频等，让纳税人进厅即见。

　　开辟街头“前沿基地”。利用街头大屏幕滚动播放减税降费政策宣传辅导视频短片，让群众抬头即见、侧耳即听，休闲、学习两不误。派出减税降费青年“突击队”，在威宁县会展中心广场、乌撒广场等人流量集中的场所设立露天讲堂，向市民宣讲减税降费政策、发放减税降费资料。在乡镇街道赶场天，要求各分局干部职工向商家、赶场群众宣讲减税降费政策。2019年上半年，共开展减税降费宣讲“赶场”活动28次。

　　拓展网络媒介“新型基地”。利用威宁县政府微信公众号、政府网站受众面广的特点，及时发布减税降费政策动态。开通减税降费QQ群1个、微信群8个，由税务人员实时推送减税降费最新税讯，为纳税人远程提供减税降费政策宣传辅导和涉税问题答疑解惑。目前，参与减税降费QQ群、微信群互动交流的纳税人达724户，推送减税降费政策讯息110条。

　　构建校园“教育基地”。秉持“熏陶学生、带动家庭、辐射社会”的理念，与贵州工贸职业学院、威宁县第九中学等大中院校签订校税合作协议，打造减税降费宣讲校园基地。2019年上半年，共举办减税降费宣讲进校园活动3次，开展减税降费征文活动1次，发放减税降费画册1200份，引导青年学生深刻认识减税降费、深切感知减税降费、深度宣传减税降费，有力促进了减税降费宣讲从校园“发芽”、向家庭“发枝”、在社会“结果”。

　　夯实园区“示范基地”。结合税企党建共建活动，在贵州威宁经济开发区五里岗工业园区等地设立减税降费“流动”讲堂，开展减税降费政策宣传辅导进园区活动4期，帮助园区企业就近学习减税降费政策，收集企业对减税降费政策落实方面的意见和建议。（作者 何玄 来源：国家税务总局威宁县税务局）