在推进城乡居民基本养老保险的征管职责划转中，印江县税务局坚持“平稳有序、部门协作、征管高效、服务便民”的宗旨，探索建立政、税、银联动机制，在印江县试点推行城乡居民养老保险征缴税银合作模式，实行金融机构代收代缴、办税服务厅缴费、网络缴费等多种缴费方式并行，多种缴费方式互补，切实解决城乡居民养老保险征缴中存在“缴费群体大、缴费诉求多、征缴成本高、代收不规范、资金不安全、缴费不方便”等“堵点”“难点”问题。

　　提升政治站位，强化组织保障

　　印江自治县委、县政府高度重视城乡居民养老保险征管职责划转和征缴工作，将城乡居民养老保险征缴工作纳入政府的重要工作，纳入年度绩效目标考核，及时成立以县委常委、县人民政府常务副县长任组长，县人民政府分管人社的副县长任副组长，财政、税务、人社、信用联社负责人、各乡镇(街道)乡镇长(办事处主任)、信用社主任为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由县税务局长兼任办公室主任，财政、税务、人社、信用联社抽派业务骨干具体办公。负责全县城乡居民养老保险征缴工作的组织、协调和落实，及时研究解决征缴工作中遇到的问题，确保城乡居民养老保险征缴工作平稳有序开展，按时完成征缴目标任务。

　　政府统一组织，多方协调配合

　　为平稳有序地开展全县城乡居民养老保险征缴工作，县人民政府组织召开3次安排部署会议，1次征缴工作推进会议，安排部署征管职责划转和征缴工作，制定印发《印江自治县人民政府办公室关于印发印江自治县2019年城乡居民养老保险征缴工作实施方案的通知》和《印江自治县人民政府办公室关于做好2019年城乡居民养老保险征缴工作的通知》，明确财政、税务、人社、信用联社和各乡镇(街道)的职责分工、征缴目标任务，强化协调配合，理顺征缴流程。明确各部门按照政府主导、部门协作、便民高效、规范征管要求，统筹做好全县城乡居民养老保险征缴工作，为税银合作提供有力的组织保障。

　　税银合作试点，征缴平稳顺畅

　　县人民政府统筹安排部署城乡居民养老保险征缴工作，财政、税务、人社、人行、信用社联合召开业务协调会议，充分利用信用社金融网点全覆盖、金融服务能力强、代扣代缴经验丰富、保险资金安全保障等优势，确定在全县范围内开展由信用社代收代缴城乡居民养老保险试点，实现缴费人在全县农村信用社任何一个网点均可缴纳养老保险费，最大程度地方便缴费人办理缴费业务，开启了税银合作新模式，逐步形成以信用社代收代扣、办税服务厅缴费、网络缴费等缴费方式并存，各缴费方式相互补充，缴费渠道多样化，便民服务多形式，有效解决社会保险费缴费“堵点”“难点”问题，着力解决缴费人多头跑，到处找的问题。

　　多途径打通“堵点”，征缴工作平稳顺畅。具体征缴流程：

　　是联合发布征缴通告。为方便全县城乡居民缴纳养老保险，税务、人社、信用联社联合发布征缴通告，委托农村信用社代收代缴，推荐缴费人到就近的信用社网点缴纳基本养老保险费或者签约代扣代缴协议，实现以后年度自动扣缴。

　　信用社代理网点缴费。正常缴费。缴费人持身份证到本乡镇(街道)农村信用社网点柜面进行缴费，网点工作人员将缴费人身份证号码录入系统进行查询、校验、缴费。代理网点自动将收取的保费划转到“待报解社会保险费”账户，并派专人在规定的时间内向税务部门提供缴费人的缴费信息清册，由税务部门汇总申报发起资金划缴国库，实现保费自动批量划转入库。补缴保费。缴费人到各乡镇人社中心办理补缴审核手续，代理网点根据补缴通知单明确的缴费金额、补缴算度进行代收代缴，并登记《印江自治县2019年城乡居民养老保险补缴明细清册》，每天定时将补缴保费划转存入城乡居民养老保险补缴专户，次日定时将补缴明细清册和补缴保险费报税务部门进行系统入账。

　　网络缴费。缴费人通过下载安装农村信用社黔农云手机APP，注册并绑定个人银行卡号，输入身份证号码查询校验，即可实现缴纳本人或者代为他人缴纳养老保险费。

　　办税服务厅缴费。缴费人持身份证或者参保记录卡到办税服务厅社保窗口直接缴费。

　　加强宣传培训，优化缴费服务

　　城乡居民养老保险征管职责划转至税务部门统一征收，征缴部门和缴费方式发生变化，通过加大宣传培训力度，逐步引导缴费人了解接受。税务、人社、信用联社联合开展“线上+线下”宣传培训，利用微信公众号、QQ、通告、宣传单、横幅等形式，结合税收宣传月活动、进村帮扶、上门辅导、信贷员指导、乡镇干部解释等方式，主动贴近群众、宣传社保政策、宣传征缴工作，联合印发宣传单50000份，广泛开展缴费宣传。多部门组建联合工作专班，及时会商、分析、研究解决征缴过程中遇到的问题，适时解答缴费人的缴费咨询，回应缴费人的缴费诉求，主动化解和消除缴费人心中疑虑。

　　稳步有序推进，成效逐步显现

　　在试点推行的城乡居民养老保险税银合作模式的基础上，及时总结工作经验，修正和完善税银合作模式，为持续做好社会保险和非税收入征管职责划转的各项工作打好基础。截至5月29日，全县累计开票13765人次，开票金额256.78万元，其中金融机构累计代收代缴12010人次，缴纳保费202.28万元，缴费成效逐步显现，缴费人满意度逐步提升。(作者 冉旭川 来源：国家税务总局印江县税务局)