在黔南布依族苗族自治州这片多民族聚居的古老热土上,国家税务总局黔南州税务局坚持党对税收工作的全面领导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以促进民族地区高质量发展为目标,以推动黔南民族团结进步繁荣发展示范区建设为己任,着重党建引领、着眼协调发展、着墨民生福祉、着力民族文化,以殷殷之情、拳拳之心全力助推民族地区经济社会发展,实现税收事业与民族团结进步事业的双赢双促。
着重党建引领 铸造中华民族共同体
2018年国地税机构合并后,黔南州税务局共有在职干部职工216人,其中少数民族干部78人,占36.11%;在该局征管的12.17万户纳税人中,有少数民族个体工商户5.91万户、民贸企业8979户,占全部纳税人总数的55.96%,地区民族色彩浓厚,行业民族特点鲜明。黔南州税务局以此为契机,积极按照州委州政府《关于建设黔南民族团结进步繁荣发展示范区的实施意见》的各项要求统筹规划,始终坚持把党的建设作为创建民族团结进步示范单位的首要任务。
强化组织领导,咬定青山不放松。牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,将创建民族团结进步示范单位列入党委重要议事日程,成立创建工作领导小组,形成“一把手”负总责、分管领导具体负责、党建部门牵头开展、全部门全员共同参与的齐抓共建工作格局,全面落实“全州税务系统所有单位要全面开展州级民族团结示范单位申报创建工作,力争有1—2个单位获省级、国家级民族团结进步示范单位”的创建目标。
强化学习宣传,意识入脑更入心。始终把学习宣传习近平总书记关于民族工作的重要论述作为重要政治任务,列入党委会、党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年政治理论学习小组学习计划,编印《民族团结进步应知应会手册》,通过学习强国、“黔南税务”微信公众号、税收宣传月等多渠道开展宣传教育,推送民族宗教政策、法律法规和民族团结进步基本知识110余次,营造良好社会氛围,让中华民族共同体意识入脑入心。
强化责任落实,一锤接着一锤打。制定创建工作方案,实施创建工作责任制,明确目标、内容、部门和责任人,分项目、分阶段、分步骤抓好安排部署,形成环环紧扣、件件落实、步步为赢的创建工作闭环。将创建工作纳入绩效管理,对各单位、各部门牵头配合开展创建工作情况进行考评,督促目标推进、督导责任落实、督办任务完成,确保做好规定创建动作、展现特色创建成效、达成预期创建目标。
着眼协调发展 争当团结进步义勇军
作为中央驻黔南单位,黔南州税务局始终牢记“发展是解决民族地区各种问题的总钥匙”,信守“黔南发展我的责任”理念,以做好“加减乘除”法助推民族地区经济社会高质量发展。
做好加法,组织收入聚财源。坚持依法依规组织税费收入,2018年以来,累计组织税收收入476.81亿元,为民族地区经济行稳致远提供了强大财力保障。
做好减法,减税降费激活力。扎实履好“三项责”、织好“三张网”、算好“三笔账”,围绕贫困村特色产业开展针对性的税收优惠政策宣传,不折不扣落实各项税费优惠政策,2018年以来,累计减税降费78.98亿元,办理出口退税2.49亿元,新增涉税市场主体4.54万户;其中民族特色产业通过用好用足税收政策,税负平均降低90%以上,推动民族地区特色产业经营发展。
做好乘法,扶持发展助壮大。借助税收改革降低民族特色产业纳税人税负,为“三都水族马尾绣”“平塘牙舟陶”等50余户“非遗”产业企业提供点对点的个性化政策辅导,有效促进民族特色产业发展壮大。截至2020年底,累计纳入民族特色试点的纳税人238户,年销售额总量由2016年3500万元增加至2020年9100万元以上,进一步壮大了民族产业规模。
做好除法,问症献策除万难。稳步落实新冠疫情期间“四力”要求,组建复工复产服务队60余支开展税源走访调研,明确“六稳”“六保”工作任务清单,累计办理延期申报739户次、延期缴纳税款2810户次、缓缴税款约5.2亿元,落实税费优惠政策新增减税降费3.53亿元,帮助企业度过难关。同时,助力搭建“税务信用云”平台,累计为931户诚信纳税人提供无抵押无担保信用贷款9.12亿元,缓解民族小微企业融资难题。
着墨民生福祉 构建美美与共大家庭
着力改善民生,让各族群众共享改革发展成果,是推动民族团结进步、完善发展民族区域自治制度的重要基础。黔南州税务局充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,以法治促善治、以服务优营商、以帮扶助发展,实现了民族团结一家亲。
依法治税步步推进。落实依法行政要求,大力开展法治税务建设,积极创建普法教育示范基地和法治税务示范基地,创新建立税收共治机制、依法决策机制和矛盾化解机制,试点实施总法律顾问制度,得到国家税务总局肯定,黔南税务法治文化园获评“全省十佳法治基地”,福泉市局获“全国税务系统法治基地”称号,以税收法治保障民族融洽发展。
优化服务人人点赞。在全省最早建成24小时自助办税厅和智慧办税厅,持续拓展“自助办税+智慧服务”模式,实现74%的办税事项“容缺办理”,77%以上的涉税业务“最多跑一次”,94%的涉税业务网上办理,13个办税服务厅全部实现“一厅通办”,自助办税实现了县县通;试点运用社保移动缴费终端,最大限度便利社保费收缴,获得了2020年全省税务系统创新项目评比第三名、全州创新项目新技术应用类评比一等奖,以创新服务为优化税收营商环境打牢基础。
倾心帮扶幸福满满。结合被帮扶地区发展规划和环境资源优势,因地制宜开展政策帮扶、项目帮扶、产业帮扶、智力帮扶,2018年以来,累计派出扶贫干部323名,其中“第一书记”38名,驻村帮扶57个村,投入直接帮扶资金1149.96万元,引进帮扶资金4387.95万元,帮助8813户贫困户、33091名贫困人员全部脱贫出列,累计获得省部级(含)以上表彰7个、州级表彰14个、县级表彰83个,为决战决胜全面小康贡献了税务力量。
着力民族文化 唱响和谐文明好声音
中华优秀传统文化是中华民族的基因和民族文化的血脉。黔南州税务局把传承发扬中华传统优秀文化、地域民族文化作为税务文化建设的根和魂,通过打造文化品牌、开展文明创建、强化示范带动,打造具有地域特点、民族特色、税收特长的税务文化,传递正能量、唱响好声音,助推民族地区长远和谐发展。
文化建设创品牌。将苗族、布依族文化风俗和水书、马尾绣、牙舟陶文化遗产与黔南税务“引人向善、引人向上、领队向前”的文化理念相融相促,打造“最美黔南五彩税务”品牌,配套建设黔南税务文化展示厅、税史文化长廊、党建文化阵地等,支持各县市区税务部门开展“一局一品”文化品牌创建,展现税务良好风貌,展示地区民族特色。2018年以来,全州税务系统各单位文化阵地先后吸引州内外单位和社会组织来访参观200余场次,参观人数达3000余人次。
文明创建结硕果。紧密团结包括少数民族干部的全体干部职工,深入开展各类文明创建,树立黔南税务良好形象。2018年,福泉市局、荔波县局被授予“贵州省民族团结进步模范集体”,1名同志获“贵州省民族团结进步模范个人”;2019年,州局机关派驻独山县摆罗村第一书记蒙晖被国务院授予“全国民族团结进步模范个人”、福泉市税务局被授予“全国民族团结进步示范单位”;2020年,州局、福泉市局、长顺县局3家单位成功创建全国文明单位,11家单位获全省文明单位(先进单位),实现省级以上文明单位(先进单位)全覆盖。
示范带动育英才。加大少数民族干部培养力度,重大人事任免、岗位调整等均优先照顾少数民族干部,将优秀少数民族干部纳入后备干部培养队伍。目前,全州税务系统有副科级以上少数民族干部70人,占副科级以上干部总数的40%。加强选树少数民族干部先进典型,全州税务系统各单位少数民族干部先后获得“全国民族团结进步模范个人”“全国巾帼建功标兵”“全省五一劳动奖章”等荣誉表彰7人次,先后涌现出攻坚脱贫蒙晖、为党献身陆锦师、巾帼建功王万凤等一批优秀少数民族干部。
一枝独秀不是春,百花齐放春满园。民族团结进步是税收事业领航前行的风向,也是税务铁军迈步上坎的基石。“十四五”翻开了党的税收事业新的篇章,黔南税务也已然整装进发,在创建民族团结进步示范单位、推动民族地区经济社会高质量发展的宏伟蓝图下,铺就新的征程、成就新的使命、绘就新的画卷。(作者 张琦 来源:国家税务总局黔南州税务局)
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