镇宁税务:“刚柔并济”优化税收执法
2021/03/04作者:周撰 张露筱来源:国家税务总局镇宁县税务局
为推进“便民办税春风行动”,镇宁县税务局通过规范执法程序,注重运用非强制性执法方式等举措,打造税收执法“刚柔并济”,提升纳税人缴费人获得感同时促进税法遵从。
事前“柔性管控” 推进“三梯次”纳税服务
“为提升工作质效,我们将涉税提醒划分为三个梯次,涵盖了网络推送、现场提醒、管理跟踪全流程服务,这三个梯次循序渐进、环环相扣,确保纳税人在申报期届满前及时进行纳税申报和涉税业务办理。”镇宁县税务局办税服务大厅主任陈廷益介绍道。
据了解,镇宁县税务局以税企互动平台、税企交流群、服务公开电话等“非接触”渠道为依托,开展第一梯次服务提醒,及时推送纳税申报规范操作指引,易漏易错注意事项等。同时以办税服务厅现场提醒为补充,作为第二梯次服务提醒,根据小规模纳税人频发的逾期申报和逾期抄报税事项,制发定期定额户开具专票按期申报、按期报送开具发票数据、开具保管发票注意事项等温馨提示通知单,在纳税人进厅办税时要求其签收阅知,确保纳税人知悉纳税义务。将税源管理部门催报催缴作为第三梯次的工作保障,梳理征收期届满前未申报纳税人,逐户进行电话提醒,并注重主动收集纳税人涉税痛点难点问题,进行实时解答辅导。
执法“刚性严谨” 落实“两环节”文书规范
“在处理环节,我们严格遵循法律法规的同时也要具体区分纳税人违法违规情节,对于首次违反且情节轻微的申报类、抄报类处罚,在税务机关责令限期内改正的,主动适用首违不罚,确保执法‘有温度’;对于一般程序和简易处罚程序,严格根据市局下发执法文书填写范本,制作符合工作实际的执法操作指引,准确适用法律、法规,细化自由裁量标准,保证程序无瑕疵。”陈廷益说道。
镇宁县税务局同时增加了执法文书复查环节,定期调取执法台账,重点自查是否让纳税人充分享受首违不罚,执法案卷是否符合规范、处罚使用自由裁量基准是否适度等项目。据统计,截至2月28日,共对本年度以来的200余份文书进行规范化自查,切实提升执法文书规范化水平。(作者 周撰 张露筱 来源:国家税务总局镇宁县税务局)

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