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安顺市税务局第一稽查局“五大绝招”凸显党建引领见成效

2020-12-03 15:59
来源:国家税务总局安顺市税务局

  安顺市税务局第一稽查局,全局24名干部,现有党员22名。今年以来,该局充分发挥党建引领作用,勤练“大厦之基”“锋利之剑” “智囊团队”“风险防火墙”“小家文化”五大绝招,有效地推进征管体制改革,促进队伍融合,增强安顺税务稽查工作战斗力。2020年5月,该支部党员朱光化同志被中共贵州省税务局党委授予“黔税先锋”称号。

  第一招:筑牢“大厦之基”

  党建引领是税务稽查工作的基石,该局始终秉信不渝、信仰坚定。围主线、立主题:该局紧紧围绕“弘扬若飞精神争做黔税先锋”这一主线,结合税务稽查工作实际,以“关心我,请监督我;爱护我,请批评我”为主题,围绕稽查抓党建、抓好党建促稽查,以监督为着力点,以党员“先锋岗”创建为载体,切实从根本上解决党建、业务两张皮的问题,将党建工作和税务稽查融为一体,形成一个有机的整体。夯阵地、引元素:根据《中共安顺市税务局机关第八党支部工作标准(试行)》要求,细化“三会一课”、主题党日活动、组织生活会和民主评议党员等制度。制定并细化“一岗两责”清单,由支部书记与支委和党员签订承诺书,切实做到“身上有责任、工作有标准、考核有依据”。同时,该支部按照规范化建设标准,加强党员活动室规范化建设,融入税收改革、税务稽查等元素,体现税务稽查特色。截至2020年11月,该支部在党员活动室举办专题活动10次,支部书记讲党课3次,邀请纳税人联动5次。

  第二招:精铸“锋利之剑”

  税务稽查是税收工作的最后一道屏障,更是一把制胜的利剑,而精工匠制,就是这把利剑所具锋芒的关键。壮筋骨、提素质:该局搭建“微党建”平台,以微信为载体,创建全局干部共同参与的“网络党支部”、“微信党员之家”,制定多样化党建工作及稽查业务“学习菜单”,在工作日每日不定期推送,让党员政治、业务学习成为一种常态化,成功有效破解“两张皮”。融业务、重实战:第一稽查局始终秉承“稽查的威慑力就是稽查执法者手中的利剑”的理念,要求作为一名稽查人必须具有敢于亮剑的精神!而敢于亮剑的底气除了有锋利的宝剑外、更得有过硬的功夫。因此该局在国地税机构改革以来,一直把对干部的“融业务、补短板、提技能、重实战”作为一项长期的重点工作来抓。在今年与公安联合查办的某公司虚开发票案件中,共查实了该公司从上游取得并向下游虚开增值税专用的事实,涉案金额3.4亿元,共抓捕犯罪嫌疑人5名,挽回国家税收损失2500多万元。

  第三招:打造“智囊团队”

  重引领、深运用:第一稽查局一直坚持以党建为统领,丰富支部活动载体,发挥党员干部队伍的带头作用,推动党建与业务深度融合。在今年疫情期间,该局把疫情防控作为重大政治任务,支委以“包、保”的形式,严密分工,积极参与市局和社区的防疫抗疫工作;并以党小组为单位开展网络办公和学习培训,切实将党建引领与稽查业力进行深度融合。重连横、汇众智:该局以支部为阵地,在纵向上,以总局和省、市局安排的查管互动工作为载体,与辖区内的西秀、平坝、紫云三个县(区)局开展联查联动,将税务稽查、纳税评估、风险防控等工作有机整体推进;在横向上,以总局、公安部、海关总署和人民银行等“四部委”安排的两年“双打”行动为契机,加强与公安、金融系统、司法等部门的联动协作,不仅在资金查询、法律援助、信息共享等方面形成联动机制,更在党建工作上深度合作,打造共建综合治税的“智囊团队”。2020年,与三个县(区)局开展查管互动12次,除了与公安、银行、司法等部门开展常态化协作外,进行信息交换26次。

  第四招:布控“风险防火墙”

  作风建设,永远在路上。制度的完善,把好风险的口子,是税务稽查的重中之重。细梳理、注防范:该局认真梳理两个方面的风险点:一是梳理稽查执法风险。聚焦稽查工作存在的执法风险点,发挥党员先锋模范作用,成立党员突击队,全面梳理案源管理、检查、审理和执行等稽查各环节工作,深入查找稽查执法风险点18个,按行业或税种分类制定风险清单,并提出有针对性的措施建议。二是梳理执法廉政风险。聚焦税务稽查执法中涉及的廉政风险问题,重点关注春节、元宵、端午和中秋等传统节日,通过签订廉政承诺书、开展廉政风险“微”提醒等,帮助广大党员和稽查干部防范执法廉政风险。一直以来,该局执法规范,风清气正,没有出现违规违纪的问题。建机制、重质效:健全内部控制机制,对总局、省局或市局推送的涉税风险点,及时核查,有效跟踪,建立风险防控动态管理模式。建立稽查案件汇报制度,定期或不定期召开案件检查分析会,共同分析案情,解决存在困难,全力推进案件查办质效。

  第五招:营造“小家文化”

  打造传承税务“一家亲”的思想理念,力求营造民主团结的文化氛围。重传承、传帮带:该局针对青年干部税收理论业务较熟但缺乏实战经验的现状,实行“以老带新”,即支部书记、委员或党员领导干部各挂帮1名青年干部,通过案例分析、实战演练等方式,在强化党性教育的前提下提升青年干部的稽查业务技能和实战能力。同时,对青年干部实行“轮岗锻炼”,在两年内安排所有青年干部每半年要在案源管理、检查、审理和执行等岗位实训锻炼1次,在实践中提高业务水平。并按季开展“过政治生日”活动,为党员过一次“政治生日”,通过开展谈心谈话、重温入党誓词、赠送“政治生日”纪念卡、慰问困难群众等活动,让全体党员的党性在具有仪式感的活动中得到锤炼。讲民主、树家风:开展谈心谈话活动;支部书记、支委委员每季度要与党员开展谈心谈话至少一次,特别是对近期思想出现滑坡、工作被动的党员,通过谈心谈话随时掌握其思想动态,帮助改进提高,切实营造“单位是我家,荣誉靠大家”的良好氛围;深入开展党员民主生活会;扎实开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗、扯扯袖”成为一种常态;开展“好家风好家训”等各种有益身心健康的活动,营造温馨和谐的大家庭氛围。今年6月,该支部与稽查其他支部一道,联合省税务局稽查局支部开展“传承良好家风、弘扬传统文化”主题党日活动,感召干部积极向上的工作作风,增进了团结,增强干部的归属感和荣誉感。(作者 胡系本 来源:国家税务总局安顺市税务局)

作者:胡系本 编辑:罗近人

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