近年来，龙里县税务局结合实际，依靠政府主导、立足税务主责、促成部门联动、强化内部管理，着力构建耕地占用税征管新格局，不断提升耕地占用税的征管质效，成效显著。

　　因地制宜，构建综合治税新格局

　　长期以来，由于执法和管理部门各自为战，税务部门在耕地占用税征管过程中难以核实申报信息真实性，严重影响了税收征管质量。为此，龙里县税务局主动作为，多方努力，积极促成全县上下一心，齐抓共管，全力构建耕地占用税征管新格局。

　　立足税务职能，积极作为。强化组织领导。制定《龙里县税务局规范耕地占用税征管工作实施方案》，成立了由县局党委书记、局长任组长，分管副局长任副组长，相关业务部门负责人为成员的耕地占用税专项管理领导小组，统筹耕地占用税的税源清理、政策宣传、纳税辅导等工作；重点对2018年国地税征管体制改革以来龙里县农用地转用的情况进行全面梳理核实。主动沟通汇报。专题向县政府汇报耕地占用税征管存在的问题给政府、税务机关和纳税人带来的风险。

　　依靠政府主导，统筹协调。在县政府的大力支持下，建立和完善龙里县综合治税机制，破解税源信息不对称、资源共享难的“瓶颈”问题，为进一步做好耕地占用税征管提供保障。县政府多次召开耕地占用税征管专题会议，出台专题会议纪要，要求各部门配合税务部门开展农用地转用耕地占用税情况核实。建立以县政府牵头，税务主导，相关部门和平台公司为成员的耕地占用税综合治税专项工作组，形成以“政府组织主导+税务部门实施+资源部门核实+纳税主体确认”的常态化工作机制。

　　促成部门联动，各司其职。建立部门联席会议制度，研究部署耕地占用税管理工作，协调解决耕地占用税征收管理过程中信息共享难、征收管理难等“瓶颈”问题，切实形成推进综合治税又好又快的密切配合和高效运转的领导组织机制。建立用地信息共享平台，全面掌握农用地转用批准情况、项目用地情况和耕地占用税纳税情况，通过信息比对分析，形成《龙里县耕地占用税核实信息表》，全面掌握全县耕地占用税税源情况。

　　抓好内部管理，规范征收。开展内部业务培训，提升干部耕地占用税政策理论和服务管理水平，确保纳税人该缴的一分不少、该免的一分不多。在对存量税源核实过程中，深入纳税主体开展辅导、培训，明确耕地占用税申报填写要求，及时纠正个别纳税人的错误申报。三是对耕地占用税入库及项目情况实行台帐式后续管理，加强耕地占用税的动态明细监管。

　　补足短板，规范征管实现“三增强”

　　强化宣传辅导，增强法治意识。对缴税重点群体，精准辅导。组建辅导专业团队，对纳税主体开展“一对一”辅导。对政府职能部门，线上宣传。通过纳税服务直播间开展政策宣传，印发耕地占用税协调工作流程，保障政策执行的生命力和长效性。对税务干部，加强业务培训。收集整理税源管理部门在政策落实过程中的难点问题，定期通过“集中学+自主学+考试测”的方式提升税源管理人员的服务管理水平。

　　强化风险勾稽，增强税种联动。以土地流转台账为基础，对出让环节的契税、印花税，出让后产生的土地使用税等涉土税信息勾稽，实现动态式税款征收监管。同时，开展风险数据动态监控，对已产生纳税义务未申报、计税依据不一致等情形生成风险疑点数据表，风险管理部门实施核查、应对，及时消除风险。

　　强化部门联动，增强护税效应。充分利用信息共享机制，发挥部门联动作用，提升信息传递有效性，形成完整的涉土税收信息流通闭环体系；充分利用部门联席会议机制，及时研究解决信息共享过程中遇到的新困难，协调推进土地耕地占用税征管工作和国土资源管理工作；充分借助综合治税平台，堵塞耕地占用税征管漏洞，防范税收执法风险，确保实现税收及时足额入库。

　　硕果累累，质量提升展现“四成效”

　　综合治税机制建立。建立议事决事机制。县税务局作为成员单位出席政府审议投资方案会议，从最初环节参与政府出让土地决策，就其中涉税事项为政府建言献策，做好参谋助手。建立信息共享机制。按月与自然资源局、投促局、财政局、高速公路指挥部、高速铁路指挥部等相关部门共享农用地转用、临时占地等信息，通过《龙里县耕地占用税核实信息表》集中比对，及时确认税源信息变化情况。

　　税源底数清楚明晰。按批次申报批复用地。经梳理自2018年以来龙里县共获取农用地转用批文56份，其中农用地转用面积为1475.6963公顷，涉及238个建设项目,目前已实现批次用地与项目用地契合。按项目申报批复用地。与龙里县自然资源局、铁路建设指挥部、公路建设指挥部等相关部门信息互通，梳理龙里县自2000年以来取得批复的高速公路、高速铁路项目共10项。

　　征管关系梳理顺畅。明确履行耕地占用税缴纳义务主体、纳税时间、纳税方式等耕地占用税征管关键要素，形成了各职能部门数据传递的长效机制，明确了自然资源局、投促局等相关职能部门的职责，让耕地占用税增量税源征收管理清晰，有据可依。（来源：国家税务总局龙里县税务局）