册亨税务:以税护绿 撬动发展
2020/07/22作者:赵庭坤 王天娥 来源:国家税务总局册亨县税务局
自2018年1月1日环境保护税开征以来,册亨县税务局采取从上而下,环环相扣的方式来加强环境保护税纳税人的监督管理,同时围绕“税务征收、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”5个重点环节,不断完善和加强税收征管措施。
协同共治,形成合力
依托《册亨县人民政府办公室关于成立册亨县环境保护税征收工作领导小组的通知》,成立以县政府常务副县长为组长,环保局局长、税务局局长为副组长,各相关部门副职为成员的环境保护税征收工作领导小组,统筹协调推进册亨县环保税征管工作。
根据《册亨县环境保护税协作配合工作机制》,细化工作任务,明确工作步骤,坚持加强税收管理、严格税收执法,确保环保税征收工作有效、有序开展。
加强宣传,强化培训
拓宽宣传渠道,提升宣传质效。先后19次采取“线上+线下”的宣传培训模式,加强环保税法的宣传力度。“线上”,一方面通过册亨新闻、纳税人微信群、QQ群等网络媒介宣传环保税开征目的、应税污染物、申报时间及方式;另一方面组织89人次观看环保税知识及申报业务流程直播。“线下”,印制并发放环保税宣传手册及环保税53问178份,拓宽纳税人的自学渠道。
强化税干培训,提升队伍素养。为提升税务干部业务能力,册亨县税务局采取“逢训必考”模式,要求税务干部苦练内功、夯实基础,将环境保护税税目税率牢记于心,重点在掌握自动监测数据的计算方法、污染当量(数)、(产)排污系数和物料衡算相关核定计算方法。做到领会环境保护税有关政策精神,把环境保护税法、实施条例、配套文件、表证单书、系统操作结合起来,真正做到“学懂弄通做实”。
摸清底数,靶向发力
摸清辖区内税源情况,做好行业清理。税源管理部门根据《中华人民共和国环境保护税法》,梳理出环保税的征收范围、计税依据及税率,并结合环保部门前期的“排污费”缴费人所属行业进行行业清理。目前县局环保税纳税人基本实现行业全覆盖,主要涉及制造、加工、建筑、零售、种养殖、卫生、服务等18个行业。
加强部门联动,抓好环保税征收管理。自环保税开征以来,共提请环保部门复核数据10次,123条,补缴税款47.66万元,真正做到环境保护税“多排多征、少排少征、高危多征、低危少征”的特点。
信息共享,业务联办
搭建沟通平台,实现业务联办。针对册亨县行业情况,同环保部门建立“环保税交流群”,并制作“部分行业污染物排放量计算方式表”,实现未安装检测设备纳税人只需输入货物产量,即可得出污染物排放量、污染当量数、应纳税额等涉税数据,方便纳税人准确填制申报表。
共享监控数据,提升征管质量。充分运用金三系统“环保税风险监控”模块,将模块中提出的疑点信息及时与环保部门传递,特别是对于享受税收减免优惠的企业,重点监控是否被环保部门处罚。2019年通过环保部门传递的环保处罚信息,共对辖区内2户企业享受的环保税减免进行调出,共计17万元。
一户一档,精细管理
税收减免筛选到位,“一户一建档”。对辖区内符合免征的纳税人进行精准筛选后,逐户建立档案资料,与县环保部门逐户核实,重点实地查看养殖行业纳税人的废弃物处理情况,对于达到标准的为纳税人取消税种评定。2019年,共实地核实纳税人8户,达到取消标准纳税人1户。
管理服务到位,“户户都满意”。在核查同时,做好政策辅导工作,解答纳税人困惑,倾听纳税人诉求及建议,全方位、多形式、多角度做好宣传服务工作,切实营造良好的环保税征缴环境,为企业“节能减排”,以税护绿,撬动发展。(作者 赵庭坤 王天娥 来源:国家税务总局册亨县税务局)

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