为进一步规范税收执法权和行政管理权，从源头上防范和化解涉税风险，最大限度规范税务人、保护纳税人，近年来，国家税务总局黔西南州税务局通过聚合力量、健全制度、培育人才、发挥作用，探索构建专业法律服务体系，进一步夯基础、抓规范、注动力、促提升，为推进依法行政、加快税收法治建设提供有力支撑。

黔西南州税务系统法律顾问团队参加法院旁听庭审活动

　　聚合力量夯基础。在州局和9个县市区局全部设立法律顾问办公室，推进法律顾问办公室在全系统实现“全覆盖”；在选优配齐配强法制机构人员的基础上，聘请社会知名律师、系统公职律师、入选省局法律法规人才库人员，组成一支由21名法律顾问组成的专家团队，并根据团队专业特长和涉及领域，分设财税、政府采购、行政管理、复议诉讼及争议解决、劳动人事、涉外、其他等7个专业小组，提供针对性的法律服务。

　　健全制度抓规范。及时调整依法行政工作领导小组，出台构建专业法律服务体系《实施意见》，明确5个方面12项具体任务及6项保障措施，修订系统《公职律师管理办法》，明确公职律师选任条件、权力义务、派用程序等，制定《法律顾问管理规程》，对法律顾问的任职条件、职责定位等进行明确，同时，在经费保障、人才培养与使用等方面，均以制度形式加以规范，形成一套职责明确、程序严谨、充满活力的制度体系。

　　培育人才注动力。加强专业队伍建设，通过初任培训、岗前培训、日常培训，打牢法制岗位人员学习基础；制定法律人才培养计划，建立轮训制度及法律人才动态管理制度，定期组织培训交流，邀请专家授课，到律师事务所接受业务培训，到人民法院旁听，帮助干部见世面、增阅历。2019年来，全州共举办税收法治培训班5期，组织公职律师参加省外培训班2期，在兴仁市、册亨县、普安县等人民法院旁听涉税行政诉讼庭审5次。

黔西南州税务局对口扶贫村法律顾问在为戈厂村村民开展“法治惠民”讲座。

　　发挥作用促提升。机构合并以来，法律顾问团队已经为全州税务系统提供法律服务320件，其中，税务行政复议2件，听证1件，信访案件12件，重大税务案件审理86件，对合同类文书审核等提供法律意见219件(次)。此外，法律顾问团队进驻10个对口帮扶村，为帮扶村村民进行普法宣传、培训共计28次，免费进行法律咨询62人次，在征地拆迁、民事纠纷及妇女儿童权益等民生相关事项中提供免费法律援助3次，成效明显。（作者 张颖 来源：国家税务总局黔西南州税务局）