为贯彻落实总局《国家税务总局关于优化纳税服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(税总函〔2019〕19号)，根据贵州省、遵义市税务局工作要求，结合优化营商环境、便民办税春风行动的落实，大力推进“非接触式”办税服务，播州区税务局会同区邮政局共同成立优化机制工作领导小组，根据日常办税服务厅业务办理量统计情况，找准堵点，抓住症结，在原有税邮合作的基础上，以提升网申发票率和拓展纳税人用户粘度为目标，将网上申领发票作为当期推广非接触式办税方式的首发重点，让非接触式走向常态，结合疫情防控，推出“三岗一中心发票免费送”工作机制，成效显著。

　　进一步深化税邮合作，推行免费申领机制

　　经过区局税邮双方领导积极商讨，明确了在疫情期间免费配送发票的举措，由区邮政公司、区税务局各出资10000元，用于推广网申发票，在疫情期间，纳税人通过电子税务局和EMS公众号免费申领发票。按照总局“让非接触式办税走向常态”工作要求，非接触发票领用计划年底要达到70%，发票申领免费配送长期化势在必行。通过区局党委会决议，将网申发票所需经费纳入预算支出，同时向地方党委政府做好汇报，争取政府专项经费向网申发票的倾斜和支持。

　　深度优化工作机制，助力非接触式发票申领

　　一是重新设计网申发票工作机制，通过增设一区三岗，进一步优化服务，提升纳税人参与率。结合播州区实际，通过区域设计，该局专门设立分流区，将办税服务厅与网络发票申领区域分割，在进门之时即了解纳税人需求，即时分流，避免大量发票领用需求的纳税人涌向办税服务厅；增设分流岗、辅导岗、配票专岗，纳税人进入办税区域后，由分流岗依据纳税人办税需求，主动引导发票申领需求纳税人到税邮分中心，由辅导岗辅导初次使用的纳税人通过EMS公众号进行用户数据采集和发票申领，通过对办税服务厅及延伸服务点导税人员进行筛选培训，使其熟知网上申领流程，对辅导对象的引导可以脱口而出；设置配票专岗，指定专人长期进驻邮政分中心，并安排好AB岗，该岗位第一时间受理纳税人申领需求，配合邮政人员完成发票配送，零距离及时处理配送需求确保纳税人的发票申领需求能在24小时内满足，后期拟通过调研对此项时间进行提速升级；该岗位同时要负责帮助纳税人联系金穗、百旺两家公司及时处理涉盘问题。二是依托税邮分中心为主阵地，通过硬件设施升级、人员配备稳定，资金倾斜到位三方面优化工作机制；通过硬件设施升级提升办理速度，更新办公器材，保障网络质量，通过配备稳定岗位，保障该项工作长期稳定开展，通过资金倾斜，持续吸引新增用户，保障发票老用户使用粘度。

　　发起宣传攻势，转化宣传效果

　　利用好媒体宣传强效应。邀请播州区电视台通过主流媒体宣传报道，充分发挥舆论导向作用，让社会各界广为知晓网上申领发票方式，强化宣传效果；发挥好网点优势，利用该局7个管理分局、1个办税服务厅、5个延伸服务点邮政23个网点，广泛宣传非接触式发票免费配送模式；实施好定期信息推送，该局具备短信群发平台，辅以各税源管理部门微信管理服务群，通过金税三期数据提取，向8000余户正常管户定期推送网申发票免费办宣传简讯40000余条，内容主要涵盖资费免费与申领途径以及咨询辅导热线，取得了较好效果。

　　通过努力，分流辅导团队基本建立：通过设置一区三岗一中心，转变单兵作战的工作方式，实行团队协同作战，点线面结合构建推广主力力量。网申发票推广机制成效显著：依托团队，2020年1季度开年以来截止今日，共受理配送发票1700单，较去年同期130单同比增长1207 %.非接触式服务理念基本树立：充分利用现代信息技术手段，提升纳税人需求数据的分析和应用能力，把金税三期蕴含的大数据优势转化为税收治理优势，为有效实施非接触式服务的长期实施提供方向和确定靶子，更好地优化服务质量，助力复工复产。（作者 李其渊 来源：国家税务总局播州区税务局）