1月17日，全市税务工作会议在铜仁召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传达学习党的十九届四中全会和十九届中央纪律委员会四次全会精神，深入贯彻落实全国税务工作会议、全省税务工作会议、市委经济工作会议精神，总结2019年工作，分析税收发展面临的形势，部署2020年任务。国家税务总局铜仁市税务局党委书记、局长王梅林作工作报告。

市局党委书记、局长王梅林在会上作工作报告

　　会议指出，2019年，全市税务系统凝心聚力、昂首阔步，秉持着“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的税务精神，以“我将无我、不负时代”的工作态度和工作作风出色地完成了各项工作任务，为全市经济平稳发展和“一区五地”建设贡献了税务人最大的力量。

　　——认真开展主题教育，党的政治建设切实加强。牢固树立税务机关首先是政治机关的意识，坚持以党的政治建设为统领，牢牢掌握意识形态工作的领导权，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。筑牢“两个责任”，严肃监督执纪问责，对干部职工开展经常性警示教育，实现了落实“两个责任”提醒约谈全覆盖，干部职工廉政意识得到了明显提升，全市税务系统政治生态环境得到进一步净化。稳步推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持先学先做，立行立改，边学边改、学深做实，“六项行动”见实见效。

　　——聚焦组织税费收入主业，服务发展有力有效。通过数据管税、区域协税、网格清税、社会护税、智能收税、法治治税“六化同步”，取得了“颗粒归仓”的满满收获，圆满完成了目标任务。2019年，共组织入库各项收入145亿元(含社保费37.02亿元)，其中税收收入完成103.61亿元。税收增速位列全省第4，较上年度前移一位。税收规模位列全省第7。

　　——落实减税降费主题，纳税人和缴费人“获得感”不断提升。牢固树立“减税降费是政治任务、硬任务”的工作导向，稳妥有序推进个人所得税改革，深化增值税改革，全面落实小微企业普惠性减税政策，实施社保降率减费政策，统筹推进各项工作任务，确保减税降费落实落细。2019年，全市共计减免各类税收28.63亿元，惠及全市54452户纳税人和缴费人，惠及率达98%以上，位于全省前列，使得全市纳税人享受到了“真金白银”的实惠，形成了纳税人大谈获得感的可喜局面。

　　——着力优化税收执法方式，税收监管能力持续强化。稳步推进实名办税，推进税务行政执法“三项制度”。严格落实规范行政许可审批，深化“法治+项目”工作，加强税收规范性文件制定管理，严格落实税收规范性文件合法性审查制度。有序推进打击虚开骗税两年专项行动和扫黑除恶专项斗争，共开展检查363件，办结案件151件，共查补税费14,534万元。立案查处“打虚打骗”案件178起，涉及发票份数4,753份，涉及发票金额44,867万元，涉及税款3,041万元,挽回骗税金额300万元，有力震慑了涉税违法犯罪行为，维护了公平正义的税收秩序。

　　——持续优化营商环境，纳税服务方式不断创新。推进税邮合作，依托“云上贵州多彩宝”手机app，推出线上代开增值税电子普通发票服务。在碧江、松桃等9个区县完成24小时自助办税厅的建设，为纳税人提供全天候“不打烊”服务。开创“简事快办”新模式，办税峰期大厅等待人数减少30%以上。压缩出口退税业务办理时间，平均完成时间由原来的10天以上缩短到5天，纳税人退税更便捷。积极参与市政府中小企业“信易贷”项目建设，全力抓实“银税互动”工作，有力破解中小企业融资难、融资贵难题。

　　——不断强化队伍建设，“四合院”建设提质增效。通过“党建统领”“文化引领”“服务带领”“岗位标领”“榜样率领”等方式，持续巩固扩大国税地税机构改革成果，进一步深化干部队伍“事合、人合、力合、心合”。大力实施干部培训，开展大规模、多层次的思想教育培训和业务互补融合性培训。充分发挥工青妇团和干部职工之家桥梁纽带作用，搭建干部职工沟通交流平台。开展“党员示范岗”“党员先锋岗”“先进模范岗”等选树活动，在系统上下形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，真正实现了让干部在业务互补培训中促融合，在工会活动中促融合，在争先选优中促融合的良好格局。

　　会议指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，也是新税务行稳至远、追梦前行的关键之年。全市税务系统要对标对表总局、省局和市委市政府的研析判断和决策部署，励精图治、团结拼搏，以“聚”的思维固基础，以“放”的胸怀带队伍，以“统”的能力抓落实，以“拼”的韧劲促发展，着力化解组织收入、税收执法、税收安全面临的压力和风险，推动铜仁税务实现更高质量发展。

　　会议要求，2020年全市税务工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面落实党中央、国务院、税务总局、省税务局和市委市政府系列重大部署，加强党对税收工作的全面领导，坚持稳中求进工作主基调，坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹做好减税降费和组织税费收入工作，持续优化税收营商环境，更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。充分发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”新时代贵州精神和“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”中国税务精神，干好税务、带好队伍，深入推进新时代铜仁税收现代化建设，为铜仁与全国全省同步建成小康社会和“十三五”规划圆满收官不懈努力！

　　——围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，书写全面从严治党新业绩。加强政治建设。坚持“两个责任”贯通协同，优化“1+3+N”大监督格局，推进政治监督具体化，推动全面从严治党向基层延伸。不断推动市局巡察向基层延伸，向纵深发展。以提升基层党组织的组织力为重点，聚焦基层党组织政治功能，着力破解党建和业务“两张皮”。

　　——围绕统筹抓好减税降费和税费收入，拓展服务发展大局新空间。坚定不移地落实好减税降费政策措施，巩固和拓展减税降费成果，坚定不移地依法依规组织好税费收入，促进组织收入量稳质优。

　　——围绕服务品质增效再升级，激发税收营商环境建设新活力。坚持“一盘棋”统筹推进，提升放管服改革传导力；坚持“一服务”深度推进，提升便利办税的竞争力。坚持“一张网”聚合推进，提升诚信纳税的推动力。

　　——围绕优化税收执法方式与税务监管体系，跑出提升税收治理效能新速度。着力抓依法治税，提升依法行政水平。着力抓规范执法，更加促进公平纳税。着力风险防控，完善风险管理机制。着力抓税收秩序，严打涉税违法行为。

　　——围绕夯实税费征缴基础，奠定主业主责高品质发展新格局。夯实征管基础，力促征管方式向优转变。强化运维保障，增强信息化支撑能力。推进协同配合，提升税种联动管理水平。

　　——围绕加强干部队伍建设，开启基层兴税人才强税新里程。敢于引领，持续加强领导班子建设。善于驭才，持续激发干部队伍活力。精于管理，持续筑牢提质基层建设。把准方向，始终坚持党管意识形态。

市局党委副书记、副局长罗大骞主持会议

　　国家税务总局铜仁市税务局党委副书记、副局长罗大骞主持会议，县局主要负责同志及市局各部门副科级(实职)以上干部参加会议。（作者 罗时晨 赵晓光 来源：国家税务总局铜仁市税务局）