铜仁市财政局:“七个坚持”抓好漠视侵害群众利益整治工作
2019/11/29作者:瞿应明 来源:铜仁市财政局
自9月全市整治漠视侵害群众利益工作启动以来,铜仁市财政局党组高度重视,坚持压实责任、动态管理、跟踪督办、定期报告、协同推动、上下联动、成果转化机制,全力抓好漠视侵害群众利益整治工作。
坚持压实责任抓整治。市财政局党组高度重视,及时成立了以局党组书记、局长杨彪同志为组长,班子成员为副组长,科室负责人为成员的专项整治漠视侵害群众利益问题工作专班,专班下设办公室在农业农村和基层财政管理科,统筹专项整治工作,漠视侵害群众利益问题实行专人负责。同时,专项整治工作实行班子成员分县包干负责制,每位班子成员负责联系一个区(县),对联系区县的专项整治工作负责。工作专班多次召开专题会、调度会、推进会及时研究整治漠视侵害群众利益问题,分析和认真研判当前存在的问题,目前,针对整治漠视侵害群众相关问题召开专题调度会4次,11月11日召开全市扶贫资金管理不规范治理“回头看”工作推进会,对整治漠视侵害群众利益问题再次提出了整改要求。
坚持动态管理抓整治。严格按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组、市纪委监委《关于印发<铜仁市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案>的通知》要求,对反馈问题照单全收,及时制定了《铜仁市财政局专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案》,明确整改责任和完成时限。始终坚持以问题为导向,分区(县)、分问题性质分门别类建立了责任清单、问题清单和问题整改工作台账,实行每日调度制,每天了解区(县)问题整改进展情况,适时更新整改台账中的整改内容。
坚持跟踪督办抓整治。工作专班实行一日一督办,专项督查制度,组建专项督查组对沿河、松桃、江口、印江、大龙等扶贫资金管理使用不规范未整改问题、全省“五个专项治理”交叉检查反馈扶贫资金管理使用不规范问题进行了实地督导,特别是针对未整改问题较多的区县,局党组书记、局长杨彪亲自分赴基层帮助松桃、碧江、大龙开发区分析问题原因,提出解决问题的办法和措施20余项。分管副局长杨芳权同志带队深入江口、印江、沿河等区县召开座谈会,逐一听取每个问题整改情况,逐项帮助查找原因,剖析原因,提出有针对性整改措施。
坚持定期报告抓整治。实行每周定期报送制度,要求区(县)每周四报送未整改问题整改落实情况,每周定期分析问题整改进度和原因,整改情况及时向市委、市政府主要领导、市扶贫开发领导小组办公室报告,并定期每周四将整改推进情况、解决的突出问题以及发现的典型案例等情况向市纪委监委报告。将督查情况形成情况通报3期下发到区县,通报批评区县及单位15个。
坚持协同推动抓整治。始终坚持把问题整改工作统筹安排,协同推进。将扶贫资金管理使用不规范专项治理未整改问题、省级“五个专项治理”交叉检查反馈扶贫资金管理使用不规范问题、省委第六巡视组巡视脱贫攻坚“回头看”专项巡察德江县反馈扶贫资金“趴窝”问题、全市扶贫资金“趴窝”专项清理全部列为专项治理“回头看”工作的重要内容,同步安排,同步督导,同步整改,问题整改取得了阶段性成效。截至目前,全市扶贫资金管理使用不规范专项治理共发现问题595个,已完成问题整改586个,整改率98.48%;全省“五个专项治理”交叉检查反馈铜仁市扶贫资金管理使用不规范问题22个,已完成问题整改13个;扶贫资金“趴窝”专项清理发现扶贫资金“趴窝”问题17个,已整改13个。
坚持上下联动抓整治。对于需要市县共同协商才能解决的问题,专班同志积极协调市直相关部门帮助区县出主意、想办法。针对“大龙开发区中药材种植项目实施不下去,闲置资金20万元的问题”,专班领导督促大龙开发区及时进行项目调整,并协调市扶贫开发领导小组办公室批复了项目调整方案。为加大问题整改督办力度,市督查督办局会同市财政局将扶贫资金管理使用不规范专项治理举一反三发现问题、省级交叉检查反馈问题、省委第六巡视组巡视脱贫攻坚“回头看”专项巡视德江县反馈问题等3类问题列入重要督查事项。根据《贵州省扶贫资金管理使用问责办法》,对扶贫资金管理使用不规范问题专项治理工作中发现的违规使用财政扶贫资金的问题进行了梳理,并向市纪委呈报了《关于扶贫资金使用不规范专项治理中发现的违规使用财政扶贫资金问题需问责的建议报告》。
坚持成果转化抓整治。对近几年来市县出台的扶贫资金管理政策文件重新进行了梳理,全面梳理出52项扶贫资金政策的正负面清单,印制了《铜仁市扶贫资金管理使用政策汇编》。针对扶贫资金管理使用中存在的问题,深入区(县)、乡镇开展调查研究,并将专题调研成果转化为规范财政资金管理使用的措施和办法,制定了《进一步加强和规范扶贫资金管理使用的意见》,草拟了《铜仁市扶贫资金管理使用问责办法(征求意见稿)》。通过强化整治,专项清理出扶贫资金“趴窝”问题17个、资金1279.15万元,扶贫资金支出进度不断加快,扶贫资金管理使用进一步规范,扶贫项目资金绩效管理得到加强。(作者 瞿应明 来源:铜仁市财政局)

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