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【减税降费大家谈】贵州财经大学大数据应用、经济学院财税系税收教研室博士魏彧谈减税降费

2019-11-04 11:11
来源:国家税务总局六盘水市税务局

  我国经济已经进入新常态,增长速度换挡期、结构调整阵痛期以及前期刺激政策消化期三期叠加,减税降费政策是我国政府“立足当前,放眼长远”充分考虑我国现阶段面临的国内企业经营成本过高以及国际税收竞争环境变化等方面因素而推出的重要举措,不仅对降低企业经营成本、改善经济发展预期有长远的积极影响,更有其深刻的理论基础与内涵。

 10月16日,国务院常务会议指出:按照党中央、国务院部署,今年以来各地、各有关部门狠抓减税降费政策落实,前8个月全国减税降费1.5万多亿元,促进了企业减负、居民增收和就业增加,有效激发了市场活力,对对冲经济下行压力、做好“六稳”、保持经济运行在合理区间发挥了重要支撑作用。

  据测算,全年减税降费总额将超过2万亿元。为了完成这个目标,落实落细减税降费政策,及时研究解决企业反映的突出问题,确保制造业等主要行业税负明显降低、建筑业和交通运输业等行业税负有所降低、其他行业税负只减不增。进一步治理违规涉企收费。指导各地加强财政预算管理,政府要坚持过“紧日子”,严控一般性支出。落实省级政府主体责任,支持基层财政困难地区保工资、保运转、保基本民生。落实增值税留抵退税分担机制,减轻部分地区财政压力。研究进一步推改革、促发展、增就业措施,聚焦鼓励创业创新,研究对制造业重点行业加大研发费用加计扣除比例,增强发展内生动力和后劲。

  响应国家减税降费的号召,六盘水市也积极地采取系列措施,抓好减税降费工作,以推动减税降费落地见效。国家税务总局六盘水市税务局以企业需求为导向,精准宣传政策,将深化增值税改革的减税“大红包”不折不扣送到纳税人手中,助推企业发展,全力打通税收助力脱贫攻坚的“最后一公里”。税率的下降为企业的发展增添了动力,六盘水市多家民营企业投入到“千企帮千村”扶贫行动中来,乘着减费降费的春风促进自身的发展,大量招聘附近乡村的居民,吸纳更多的人回乡就业,带动周边的贫困村民致富。减税降费对于企业说是“真金白银”的支持,而对于返乡工人来说则是最有温情的帮扶,既实现了就业又可以和家人团聚,照顾好家庭,从源头上帮助减少了农村留守现象。

  减税目标直指实体经济和民生改善,聚焦改革中的突出问题,确定的减税措施非常明确具体,操作性很强。这些改革举措的落地,对全面提升税收治理水平必将奠定良好的基础。直接减轻了相关行业企业的税负,促进了其他企业用能、物流等成本的下降。从短期看,减税降负在一定程度上减少了财政收入,但从长期来看,减税降负能够‘放水养鱼’,给企业更大的发展空间,增强发展活力,刺激个人、企业等经济活动主体的生产、投资行为,进而扩大有效税基,形成政府财政收入增加与经济增长的良性循环。

  中国在经济增速下降、供需矛盾突出、结构性问题叠加的背景下,正在大力实施供给侧结构性改革。其中“结构性减税与普遍性降费”作为落实改革的重要举措,已经成为政府宏观经济政策的重要基调。实施更大规模减税降费是应对当前经济下行压力的关键之举,调整中央与地方收入划分改革是落实减税降费政策的重要保障。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,抓好本方案的贯彻实施工作,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系,为减税降费政策落实创造条件,确保让企业和人民群众有实实在在的获得感,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。(作者 魏彧 来源:国家税务总局六盘水市税务局)

作者:魏彧 编辑:罗近人

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