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凝心呵护民族“花” 聚力培育团结“果”
——国家税务总局威宁县税务局创建民族团结进步模范集体侧记

2019/06/21作者:张泉辉来源:国家税务总局威宁县税务局

  “草海清、乌蒙高,乌江源头是我家。民族娃、团结花,兄弟姐妹是一家。汉彝回、苗布白,兄弟姐妹把手拉……”在国家级自然保护区草海湖畔,广为流传着这样一首民谣。在这里,汉、彝、回、苗、布依、白等多个民族和睦共处,多种文化交相辉映。

  国家税务总局威宁彝族回族苗族自治县税务局(以下简称“威宁县税务局”)作为当地主管税务机关,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的民族方针政策,以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题,把准民族地区发展“脉搏”,踏准民族地区服务“鼓点”,凝心呵护各民族和谐发展“之花”,聚力培育各民族团结进步“之果”。

  以人为本“燃”激情

  “在单位上,大家虽然是同事,但亲如一家人。不论是工作上,还是生活上,单位对我们少数民族干部的关怀细致入微,我从不觉得自己孤单,幸福感还是蛮高的!”提起单位,威宁县税务局回族干部虎尊丹无限感慨。

  威宁县税务局是一个由汉、彝、回、布依、白、蒙古、土家等7个民族组成的大家庭,现有干部162人,其中彝族35人、回族19人、白族3人、布依族1人、蒙古族1人、土家族1人。少数民族干部共计60人,占干部总人数的比例达37.04%。

  针对少数民族干部占比较大这一情形,该局从思想、生活、业余活动等方面入手,大力提升少数民族干部的归属感,增强少数民族干部的向心力和凝聚力,“点燃”少数民族干部职工干事创业的激情和动力。

  思想是行动的先导。该局为做好少数民族干部的思想政治工作,成立思想政治工作领导小组,由主要领导担任组长,制定切实可行的方案。教育引导汉族干部切实规范自身言行举止,自觉尊重少数民族干部的风俗习惯。开展个别交心谈心、集体座谈、家访、讲座等活动,及时掌握少数民族干部思想动态,帮助他们放下思想“包袱”、轻松前行。

  今年以来,累计谈心谈话60人次、召开座谈会6场、开展家访23次、举办民族团结知识讲座3期。

  俗话说:“民以食为天。”该局秉承“健康税务”理念,办好职工食堂,确保少数民族干部“食无忧”,安心投入工作。选定信誉良好、服务周到、货源可靠的商家按时供应食材。抽选专人担任食堂管理员,每天清晨认真验收食材,确保食材安全、新鲜。聘请熟悉威宁各民族饮食风格、烹调技艺娴熟的人员为厨师,精心制定菜谱,实行荤素搭配,定期推出彝族坨坨肉、油炸粑粑、酸汤鱼等特色菜品,让少数民族干部吃得可口、吃得健康。

  对于回族特殊的饮食习俗,该局还特意开设了清真食堂,解决了回族干部就餐难题。目前,该局是贵州省税务系统唯一开办清真食堂的单位。

  关爱少数民族干部业余生活,让他们快乐生活。结合干部职工兴趣爱好,成立登山、骑行、球类等兴趣小组,举行拔河、长跑、、球类比赛、经典诵读、书法、绘画、摄影等文娱活动,为各民族干部提供工作之余相互沟通、彼此融合的机会。每年开展彝族年、开斋节、花山节等少数民族传统节日活动,鼓励各民族干部充分展现才艺,登台表演小品、三句半、朗诵、口琴独奏、舞蹈、歌曲演唱等节目。近年来,该局少数民族干部所演出的舞蹈《美丽的回回姑娘》《阿西里西》等在贵州省毕节市税务系统多项活动中获奖。

  同时,以机关图书室为载体,开展“每周一读”活动。倡导干部阅读《阿诺楚》《指路经》《支嗄阿鲁传》《撮泰吉根源》《石门坎》《威宁苗族古歌礼辞》等彝族、回族、苗族、布依族文史资料,弘扬民族文化,激发少数民族干部的自豪感。

  注重少数民族干部培养使用。建机制、强培训、重选用,加大少数民族干部培养选拔力度。坚持在同等条件下优先选拔、调配、使用少数民族干部,确保少数民族干部在领导班子、局内各部门和各分局负责人中占有相当的比例。

  截至目前,该局少数民族干部中有15人担任中层以上干部,提拔比例达25%。其中:11人担任局内各部门和各分局负责人;4人担任局领导。

  特色服务获“点赞”

  威宁自治县,地处黔西北,平均海拔2000米,被称为“贵州屋脊”。乌蒙山纵贯威宁全境,境内山高坡陡、谷深流急、气候多变、道路蜿蜒,纳税人呈大分散、小聚居分布态势,少数民族纳税人占比较大。

税务干部为少数民族宣传减税降费政策

  截至目前,威宁境内共有民族特色产业纳税人75户。其中:民族服装生产企业6户,民族手工艺品制作企业1户,民族特色调味品生产企业1户,民族特色餐饮企业60户,民族特色烤茶企业1户,民族特色文艺创作与表演企业1户,民族特色食品生产企业5户。

  针对现状,威宁县税务局竭尽全力克服不利因素,最大限度地调动有利于民族团结、有利于经济发展、有利于社会发展的积极因素,通过推出一系列特色举措,倾心做好民族特色产业涉税服务工作。

  该局把扶持民族特色产业发展纳入重要议事日程,助力民族特色产品“走出乌蒙、走向全国”。抽调业务骨干组成工作组,先后摸底调研21次,实地了解民族特色企业生产工艺流程、产销衔接等情况。成立专门团队,撰写《民族特色产业税收研究》等调研报告9份,查找制约企业发展的“症结”。召开部门联系会议和税企专题研讨会,认真研究制定相关对策及措施。

  组织干部职工深入民族特色企业及民族乡村开展税收宣传,就纳税申报、财务报表报送及税务登记办理等方面,开展针对性纳税辅导,重点讲解民族特色产业相关政策及小微企业税收优惠政策等热点问题。

  升级“在线服务”,充分利用微信群、QQ群、短信服务平台、微博等宣传渠道,推出民族特色产业专项宣传,使纳税人及时了解相关政策,为纳税人答疑解惑。

  落实“全程服务”,帮助民族特色企业分析研究行业环境和经营特点,加强涉税指导。排查民族特色企业涉税风险,扶持其做大做强。采取实地了解、电话询问等方式,对民族特色企业不定期进行回访。根据回访结果,不断查漏纠偏,确保纳税人全面、准确掌握税收政策。

  结合民族特色企业分布零散等特点,组建“双语”宣讲团和“双语”服务团,以“流动大篷车”的形式,挨家挨户,深入民族特色企业,面对面为少数民族纳税人讲解减税降费政策,“手把手”辅导他们如何享受税费改革红利。在全县8个乡镇分局办税服务厅设立少数民族语言服务窗口,将彝汉、苗汉“双语”兼通的干部安排到少数民族语言服务岗,为前来办理涉税事项的少数民族纳税人提供个性咨询辅导服务。在各乡镇分局办税服务厅增设少数民族文字服务,更换印有少数民族语言的标识牌12块,指引少数民族纳税人办理税收减免等涉税事宜。先后制作彝汉、苗汉“双语””税收宣传广告6个,印发放彝汉、苗汉“双语”的《涉税温馨提醒》《一次性告知事项》《办税指南》和《文明用语》等资料3000份,方便少数民族纳税人办税和学习税收政策。

  据统计,今年1至5月,该局组织入库税收收入191905万元、非税收入6124万元,为民族地方经济社会发展提供了财力支持。累计向全县75户民族特色产业纳税人减免各项税费106万元,让他们真切感受到了党中央、国务院鼎力支持的“温暖”,享受到了党中央、国务院派发的减税降费“红利”。

  “我一直希望通过自身努力,让我们威宁的少数民族服装名扬全国。现在,国家减税降费政策这么给力,税务部门的服务又贴心,税务人员把我们当朋友,亲自上门解读政策难点,帮助我们应享尽享税费优惠红利。对于实现自己的理想,我更有信心了!”近日,威宁县草海民族服装厂法定代表人张义玲高兴地说。

  脱贫攻坚显担当

  6月的威宁自治县黑土河镇海嘎村,年过花甲的周正荣蹲在草甸子上,嘴里哼着小调,不时望一眼悠闲觅食的牛群,一脸满足。在海嘎村,像周正荣这样的养牛户超过30户,村民们的腰包悄然鼓起。这一切,与威宁县税务局的倾情帮扶密不可分。

税务干部为群众送物资

  在脱贫攻坚战役中,威宁县税务局所帮扶的村寨多为少数民族聚居地。该局以驻村干部为主导,秉承“一村一产业”的发展思路,因地制宜,因时制宜,精准培育特色产业,提升少数民族群众自身“造血”能力,帮助群众叩开致富“大门”。

  结合挂帮村资源优势,引导群众转变产业结构。依托威宁县黑土河镇海嘎村丰富的草场资源,鼓励当地回族群众大力发展养牛业,现已达到人均饲养母牛一头。帮扶威宁县双龙镇红光村200余户回族群众试种万寿菊1200亩,户均增收4万元,既改善了生态环境、又增加了群众收入,初步实现了生态美、百姓富。

  践行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”发展理念,扶持挂帮村成立种养殖专业合作社,引领群众“抱团”脱贫致富。为威宁县兔街镇新升村96户彝族、苗族群众寻找致富带头人,流转闲置土地种植牧草,吸收闲散资金作为资本,成立肉牛养殖专业合作社。利用威宁县大街乡营中村得天独厚的气候和土壤资源,帮助当地苗族群众成立中药材种植合作社,参与农户15户,年种植党参、黄芩、半夏等中药材300亩,户均增收3万元。出资40万元,帮助威宁县黑石头镇四营村成立鹏浩种养殖专业合作社,建立大蒜种植基地,协助群众大力发展大蒜种植产业,为群众叩开了脱贫致富“大门”。

  目前,四营村大蒜种植面积超过了100亩,有53户群众受益,其中有12户流转了土地,其余41户由县税务局出资发放大蒜种子,供其种植;每亩土地产出大蒜达450斤,群众返还90斤大蒜种子后,可出售大蒜360斤,创造收入3600元。

  针对威宁县兔街镇新升村蔡家人擀毡工艺濒临失传这一情形,该局驻村干部多方奔走、积极协调,在当地党委政府支持下,成立星升擀毡专业合作社,提供就业岗位20个,年生产羊毛毡毯386件、披毡260件、其它造型工艺品200件,年创造收入40万元,有效传承了民族工艺,促进了农民增收。

  为“呵护”挂帮村产业成长,该局驻村干部主动对接扶贫办、农村信用社、农业发展银行、乡镇农业服务中心等部门,帮群众解决资金周转紧张、技术力量薄弱等“燃眉之急”。积极“牵线搭桥”,与多家企业建立合作关系,帮助群众畅通产品销路,消除后顾之忧。

  如今,该局所帮扶村寨的各族群众年人均收入不断增长、吃穿住用行条件明显改善,初步实现了“儿童不留守,老人不空巢。产业建在家门口,打工不用往外走”。

  “税务局帮我们村成立了肉牛养殖专业合作社。乡亲们祖祖辈辈生活的青山变成了‘金山’,再不用抱着‘金饭碗’还四处找饭吃了。用一部电视剧的名字来形容,那就是‘幸福来敲门’!”威宁县兔街镇新升村委会主任吕光洲如是说。

  雄关漫道真如铁,而今漫步从头越。面对累累“硕果”,威宁税务人没有骄傲自满,没有止步不前。在新时代里,他们牢记税务人职业使命,一如既往意气风发、斗志昂扬。在税收现代化新征程上,他们砥砺前行、奋发向上,用一份挚爱、一种执着、一腔忠诚,让民族团结的“花朵”更绚丽、果实更“丰硕”。(作者 张泉辉 来源:国家税务总局威宁县税务局)


编辑:高艺玮主编:高艺玮责编:倪淑琴

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