税收风险管理工作是今年的重点工作，国家税务总局黔西南州局提出要加强风险管理统筹，细化风险管理任务，全面提升风险管理工作质效的工作要求。为更好地完成任务，国家税务总局兴仁市税务局风险管控小组以风险管理作为强化征管的重要抓手，细化分解目标任务，按时间节点完成风险应对工作。

　　分工协作 有条不紊

　　“韦会计，你下次来要带着你们的砂石用量、老项目的施工合同来。”“邵凤斌，黔盛的这个数据我怎么算出来不一样？”“黎力菁，你来学一下这个系统，看看机内是怎么操作的，以后这个反馈就由你来做了。”……在兴仁市税务局风险管控小组的办公室都可以听到类似的对话。

　　前不久兴仁市税务局风险管控小组接到州局下发的8户建筑行业的风险评估，风险管控办公室开启了忙碌的工作模式。

　　风险管控小组每个人都有不同的分工。

　　富有工作经验的邵凤斌和杨芳主要工作是数据核查，通过金三系统查阅2016年至2018年期间该纳税人报送的财务报表和纳税申报表，掌握各税种的申报情况。进入增值税电子底账系统、防伪税控系统查实纳税人在评估期间开具销售发票及进项税额认证抵扣情况。将机内数据与纳税人提供的自查资料进行比对，发现其中是否存在风险疑点。

　　细致耐心的杨芳还负责文档资料的整理，前期负责下达税务事项通知书，与纳税人沟通。确立纳税风险后负责填写案头分析情况、纳税评估报告等。

　　新进公务员黎力菁，作为这个小组的新人在杨芳和邵凤斌“老”同志的带领下悉心学习，为尽早的熟悉纳税评估工作努力。

　　8户建筑行业出现的问题各不相同，评估工作繁琐复杂，但在这个“老带新”、“师带徒”、分工明确的风险管控小组的共同努力下，各项工作都在有条不紊顺利地进行着。

　　切实调查 消除风险

　　纳税评估不仅要在系统中按全税种全流程逐项确认，做到心中有数，还要结合企业提供的自查情况逐一核实，有问题的则补缴税款，无问题的则消除风险。

　　风险管控小组在核查这8户建筑企业时，发现部分公司可能存在混用简易计税的问题。为解决这个问题，小组成员便让这8户企业提供了按简易计税方法计税的工程项目明细，再在电子抵账系统中将近三年企业所开的发票与企业所提供的项目一一核实。

　　不仅如此，对于涉及金额较大的发票，小组成员还实地下户与其他单位核实。

　　这段时间，风险管控组成员的足迹遍布在屯脚、万屯、泥凼等地，旨在与地方财政所核查工程信息，确保企业按规定缴纳税款。

　　在风险评估期间，为减少纳税人的疑问，达到税企共识，风险管控小组成员还采用约谈纳税人的方式。其中有户企业对核查后补缴的企业所得税有疑问，邵凤斌让纳税人来办公室，与纳税人交谈，将数据一笔一笔的核对，耐心地告诉纳税人所补税款来龙去脉，消除纳税人的疑问。

　　不断总结 寻求规范

　　据了解，这8户建筑企业的风险评估是今年兴仁市税务局接到的第一批风险评估，评估工作已接近尾声。

　　评估期间，风险管控小组的每个成员都发挥自己的特长，将评估工作又好又快地推进。及时期间出现了一些问题，组员们也在不断的总结，以求在下一次风险评估时规避这些问题。

　　风险管控小组的成员回忆，评估之初，需要纳税人提供企业自查资料，资料包括会计核算科目余额表、年度财务报告表、年度纳税申报表、工程项目明细表、纳税人开票情况、缴税情况等。

　　资料复杂，有的企业会计无从下手，抓不到重点，将涉及到的资料不管有用没用通通抱来交给办公室的组员，这给风险管控小组的组员们在数据比对时带来困难。

　　为规范纳税人提供的自查资料，杨芳提出直接制作模板，把所需的数据及明细反应在表格上，让纳税人直接填表。此举既减轻了纳税人的负担，使纳税人提供的资料更精准，也规范了自查资料，方便风险评估工作的推进和档案资料的规整。

　　在评估过程中，小组成员针对发现的问题共同讨论，听取各方意见和建议，不断反思总结。对评估到的风险，辅导企业及时整改，根据工作经验给企业提出整改意见，帮助企业建立内控机制，完善财务管理，消除企业风险。

　　纳税评估工作任重而道远，风险管控办公室的每个成员以消除风险、规范工作为目标，为这份工作不断努力着，力求做到精准确认问题，高效排查风险，准确使用政策，规范使用文书，推动风险评估工作平稳向前。在评估工作中，站在服务纳税人的角度，充分理解企业的难处，设身处地为企业着想，帮助企业防范风险，促进遵从，以求得到纳税人的理解和认可。(作者 黎力菁 来源：国家税务总局兴仁市税务局)