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环保税 助推美丽贵州生态文明建设

2019/04/30作者:余红卫来源:国家税务总局贵州省税务局

  2018年1月1日,环保税法正式施行,这是我国第一部专门体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法。绿色税制促进绿色发展,环保税开征一年来,贵州省以环保税开征为契机,有效引导企业节约减排,助推美丽贵州生态文明建设取得显著成效。2018年,全省6562户环保税纳税人共申报缴纳环保税6.29亿元,较2017年全省排污费4.9亿元增加1.39亿元。427户纳税人通过实施节约减排享受环保税减免1.69亿元后,环保税“多排多交,少排少交,不排不交”的正向激励机制得到显现。

  绿色税制有效引导企业节约减排。环保税法的刚性和执法的规范性,使纳税人充分认识到,必须加大污染治理的投入,有效减少污染物的排放,在算好经济账的同时算好社会账,企业环保意识和社会责任感明显增强。

  贵州茅台酒股份有限公司先后投资1.98亿元,对老厂区清污分流系统进行升级改造,配套建设了三套处理能力为16000m3/d的废水处理设施;建成18台燃气锅炉,取代原有燃煤锅炉;采用第三方专业化运行管理,专业化建设和运行废水处理设施,建设茅台生态循环经济产业示范园,实现茅台酒糟综合循环利用。企业每年减少燃煤量14万吨,降低二氧化硫排放量为6,000吨,烟尘排放量7,000吨。企业2018年缴纳环保税16.2万元,比2017年缴纳排污费减少287.25万元,减幅达95%。公司环保处副处长赵庆表示:“排污系统升级后,厂区空气质量优良率高达99%,且处理后的外排废水水质基本达到了行业排放标准的最高水平。‘费改税’不仅仅是节省了企业资金,减免优惠也鼓励纳税人在做大做强的同时,为保护生态环境贡献力量。‘公平合理、还权于纳税人’是我们最大的感受,纳税人申报、税务征收、环保复核,比以前的征收模式更加公平合理,在放权、还权于纳税人的大政策下,也促进企业向着诚信、高水平不断迈进。”

  环保税突出了促进污染物集中处理、促进清洁生产、促进循环综合利用的政策导向。

  通过对城乡生活污水集中处理场所达标排放免税,促进污染物集中处理。2018年,全省共有232户纳税人改为直接通过市政管网排放污染物进行集中处理,享受环保税减免109万元。

  通过增设一档减税优惠,引导企业更新节能环保设备、改进工艺技术,激发清洁生产积极性。2018年,共有185户纳税人享受减按75%征收环保税的政策优惠,减征环保税0.32亿元。

  贵州黔东电力有限公司根据《环境保护税法》,结合实际积极探索环保减排与经济运行,2018年编制了《环保减排效益比对试验方案》,并且制作了脱硫减排经济分析及排放日均值预测模型,对每日数据进行统计分析,在保障企业正常生产经营的同时,最大限度减少污染物排放。2018年合计减少二氧化硫排放795.1吨,通过减排,累计实现环保税优惠490万元,其中,享受50%减征优惠210万元,享受75%减征优惠280万元。

  公司财务部负责人蒋仕华说:“环保税的开征,有利于提高企业的环保意识,对于火力发电企业,将形成有效约束和激励机制。我公司曾荣获贵州省‘节能降耗之星’‘节能减排先进单位’‘绿色发展领跑企业’等荣誉称号,我公司环保设备在火电厂建设期已经足额投入,2018年公司通过增加脱硫原料石灰石的投入,最大限度减少二氧化硫排放。对固体废物进行综合利用免征环保税,引导企业重视节约资源,提升综合固体废物利用水平。2018年,全省综合利用固体废物共免征环保税0.43亿元。”

  首钢水城钢铁(集团)有限责任公司积极实施节铁增钢生产模式,加大废钢回收加工输送力度,2018年投入资金985万元建设废钢回收加工利用项目,每年可回收利用废钢50万吨。对高炉渣、转炉钢渣、高炉除尘灰、瓦斯灰、等固体废物综合利用。如:高炉水渣做建筑及水泥原料自用和外卖,转炉钢渣通过磁选作烧结配料,高炉除尘灰、瓦斯灰做烧结配料。2018年企业固体废物综合利用共享受免征环保税优惠3182.69万元,实现了社会效益和经济效益的双受益。公司安全环保部副部长罗微说:“为了减少污染物排放,降低企业环保成本,水钢近年来通过实施固体废物综合利用,关停1、2号焦炉,并投资1.1亿元实施了6、7号烧结机烟气湿法脱硫项目、6和7号烧结机尾除尘升级改造项目、二炼钢3号转炉环保设施升级项目建设,大幅提升了水钢污染防治能力和污染源排放达标率。同时管好用好现有环保设施,提升现有环保设施的潜能和功效,使其达产达效。企业2018年共享受环保税各项税收优惠3499.33万元。今后,公司将始终坚守“环境保护决定企业生存”的责任与使命,一如既往的加大环保投入,推动水钢可持续健康发展。”(作者 余红卫 来源:国家税务总局贵州省税务局)


编辑:罗近人主编:罗近人责编:倪淑琴

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