根据市政府工作部署，为依法履行出资人职责，建立健全以管资本为主的国有资产监督管理体制，规范市属国有企业投资管理，有效防止国有资产流失，落实国有资产保值增值责任的调研目的。4月15日至17日，市国资局副局长杜胜贵率队分别到市梵投集团、市交旅集团和市城投集团三家国有企业开展市属企业投资监督管理制度工作调研。

调研会现场

　　在调研座谈会上，杜胜贵与各企业主要负责人围绕企业实际和投资管理现状就拟出台市属企业投资监督管理制度的必要性和重要性，进行了深入研讨和交流，提出相应的建议和意见。各企业参会人员就企业在投资事前管理、投资事中管理、投资事后管理中存在的问题和困难，进行了发言。

　　会议明确了出台市属企业投资监督管理制度，即落实企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展”的独立市场主体地位的需要；科学界定国有资产出资人监管边界的需要；适应市属国有企业转型发展需要。

杜胜贵在调研会上讲话

　　杜胜贵强调，市财政局(国资局)依法依规对市属企业的投资活动实施监督管理职责。以全市经济发展战略和市属企业发展规划为引领，以把握投资方向、优化资本布局、严格决策程序、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，依法建立信息对称、权责对等、运行规范、风险控制有力的投资监督管理体系，推动企业强化投资行为的全程全面监督管理。市属国有企业是投资项目的决策主体、执行主体和责任主体职责。应当建立科学、规范、高效的投资决策程序和流程。企业投资应当服务于国家和地方经济发展战略，体现出资人投资意愿，符合企业发展规划，大力培育和发展战略性新兴产业，严格控制非主业投资，遵循价值创造理念，严格遵守投资决策程序，提高投资回报水平，防止国有资产流失。

　　通过此次调研，进一步了解市管国有企业的投资决策过程，为铜仁市市出台国有企业投资监督管理规范性文件提供实时依据。同时为持续加强国有资本投资监管，规范国有资本投资行为，保证国有资本坚持以供给侧结构性改革为主线，推动全市国有资本深化经济结构调整提出指导性意见，为企业进一步深化对投资管理风险认识，防范投资风险，提高国有企业投资效益，推进国有企业高质量发展，促进企业转型发展提供规范性的管理制度和工作流程。(来源：铜仁市财政局)