兴仁市税务局第一税务分局现有干部25名，其中年龄在35周岁以下干部占总人数的92%，本科以上学历18人，是一个以青年干部为主体、综合素质高、朝气蓬勃的基层集体。全体税务干部始终将纳税人需求放在第一位，保持昂扬向上的精神风貌，立足岗位，奋发有为，勇创佳绩。在他们的共同努力下，该局2018年度“营商环境调查”“纳税人满意度调查”均列全省第二名。

　　提升硬件夯实纳服之基

　　兴仁市政务服务中心于2017年8月建成，交通便利，环境整洁。目前全市单位的公共服务事项已经全部入驻并开设窗口，自投入办公以来，已顺利通过贵州省政务服务国家标准化建设验收，并于2018年11月被授予“贵州省政务服务示范县市”荣誉称号。兴仁市税务局积极落实兴仁市委市政府的部署，第一时间将办税服务厅搬迁入驻,办税窗口由12个扩大至22个，办公面积由100余平扩大至500余平。兴仁市税务局致力于创建优质办税环境。首先将办税服务区、自助办税区、休息等候区、咨询辅导区、创建展示区五大区块进行整体功能定位；其次增添自助办税电脑设备、自助办税终端、休息椅等各类服务设施；最后规范制作张贴政务公开公示栏以及功能标识。全力打造一个功能齐全、宽敞靓丽的“星级”办税服务厅。

　　完善制度紧绷纳服之弦

　　落实领导值班制度：每月月底将下月值班领导名单排好并通知值班人员，在导税台摆放值班领导公示牌，制度完善，责任明确；落实“每日晨会”制度；全体人员提前十分钟到岗，由值班主任检查着装佩戴、仪容仪表，讲解业务疑问，通报违纪现象，并提出工作要求；落实资料预审制度：导税人员负责提前检查纳税人所提供资料是否齐全，所有资料应提前复印和准备好，同时引导纳税人在休息等候区等候；落实“一次性告知”制度：对前台工作人员加强业务能力培训；落实《加强办税服务厅管理》制度：强化前台人员业务数量、业务质量、日常考勤、服务态度等方面的监督考核，奖勤罚懒。

　　创建团队打造纳服之本

　　加强党建引领。一直以来，办税服务厅秉承“带好队伍，做好服务”这一标准，围绕“争当文明先锋，青春奉献税收”这一主题，开展创建“青年文明号”活动，推出“青年文明示范岗”“青年文明号微笑服务岗”及其他各种评优评先进活动，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。开展文体、公益等有益身心健康的团建活动；组织开展各种兴趣培训班、学习班等团体讨论活动，开放职工书屋，组织读书沙龙，培养青年干部阅读习惯；开辟“税苑文艺”专栏，鼓励青年干部多动笔，提高写作能力；鼓励大家参加各类学历自考、执业资格、“三师”等考试，提高自己的文化和业务水平。2009年、2015年、2017年办税厅先后荣获省级“青年文明号”；2014年荣获“贵州省三八红旗集体”；2015年荣获“全国三八红旗集体”；2016年荣获“星级办税服务厅”；2018年荣获“贵州省巾帼建功先进集体”等荣誉。

　　优化人员设置。分局长孔麟在国地税合并后的第一时间，重新整合团队，优化资源配置。将票证管理岗与资料流转岗合二为一，前台导税岗扩大为“2+3”模式，配强导税咨询、自助辅导区“一线”人手；将“房土两税”征收窗口前移到不动产登记处比邻办公，安排专人负责房源信息审核、税款评估缴纳工作，使不动产登记办税流程更加简化；抓阄选位，充分融合，16个窗口全部实现“一窗通办”。

　　创新团队管理。“振裘须持领，管人管好头。”分管大厅的梁昌友副局长高度重视，与分局长孔麟共同谋划，将全体人员每3人编成一个小组。组员通过自荐或推荐选出小组长，组长负责管理自己的团队，与组员荣辱与共，因公获奖惩则相应增减其个人绩效考评基础分。每月评选最佳团队，对应增加该团队全体成员绩效考核分值，兑现奖励，全方面调动组长与组员的工作积极性。

　　便利办税绽放纳服之花

　　积极推行“套餐式”服务。目前，包含税费种认定、发票票种核定、十万元以下专票的最高开票限额审批等基础管理事项和低风险管理事项已经全部前移到办税服务厅，95%以上涉税事项办理在办税服务实体流转完成，纳税人所有日常涉税事项能够在办税服务厅一次性办结。

　　持续推行“最多跑一次”服务。所有涉及审批事项一经受理，即告知管理分局，并安排专人进行资料传递，集中办结。有效减少传达环节和办理时间。基础事项办理基本实现当场受理当场办结,百万元专票审批由20个工作日减少到7个工作日，退税业务由30个工作日变为办税服务厅在3个工作日内核批(不包含国库环节)。

　　持续简化办税资料报送。已完成实名采集的办税人员办理涉税业务时，不再报送身份证和营业执照复印件；在窗口申请代开增值税发票时只需提供身份证做实名采集即可；专用发票审批，免填票种核定表、最高开票限额申请表、税务行政许可申请表，税务登记免填财务会计制度备案表……曾经的资料取阅架摆满表证单书，如今已经被税收宣传资料取而代之。

　　拓宽办税渠道。辅导纳税人学习网上验旧和网上申领发票操作办法，逐步实现发票领用“网上申领、线下配送”；引导偏远地区纳税人就近到邮政代开点代开发票；扩大增值税发票认证的范围，辅导越来越多的纳税人学会网上勾选认证。（作者 刘娜 来源：国家税务总局兴仁市税务局）