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“五字工作法”打造“平安税务”
——国家税务总局龙里县税务局扫黑除恶专项斗争工作侧记

2019/03/07作者:刘佳佳来源:国家税务总局龙里县税务局

  为积极贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,龙里县税务局按照省州局和县委县政府关于开展扫黑除恶专项斗争的统一安排部署,结合税收工作特点,聚焦“扫除黑恶势力,建立平安税务”,采取“实”“严”“融”“活”“广”五字工作法,大力开展税收领域扫黑除恶专项斗争工作。

  领导重视,基础保障“实”

  为确保扫黑除恶专项斗争取得实效,龙里县税务局党委高度重视,精心组织,多方面夯实扫黑除恶工作基础,实现了有关工作的组织有力、落实到位。

  夯实人员保障基础。成立“一把手”为组长、班子副职为副组长、部门负责人为成员、办公室为关键部门的专项斗争工作领导小组,设置各部门扫黑除恶工作联络员,明确“人人参与、人人有责”的工作思路,确保人员保障到位。

  夯实制度保障基础。结合税务部门工作特点,细化梳理税收领域扫黑除恶关键环节,制定印发“税务部门扫黑除恶专项斗争工作实施方案”,建立健全“税务部门扫黑除恶线索排查登记台账”,逐步实现扫黑除恶专项斗争工作的常态化、制度化,确保制度保障到位。

  夯实经费保障基础。将扫黑除恶专项斗争明确为年度重点工作项目之一,按照年度工作计划列明扫黑除恶专项经费,为会议组织、宣传辅导、资料制作等各阶段工作提供可靠的财力保障。截至目前,该局累计投入扫黑除恶专项经费12410元,获得县扫黑除恶工作领导小组专项奖励经费30000元。

  统一思想,责任分解“严”

  扫黑除恶专项斗争内容复杂、涉及面广,为抓实重点、抓牢细节、抓出实效,龙里县税务局主动提高政治站位,层层分解细化工作责任。

  严格党委责任。组织召开党委会议,明确县局党委书记是扫黑除恶专项斗争工作“第一责任人”,对工作的开展负“主要责任”。其他党委成员对分管部门履行扫黑除恶工作“一岗双责”,既要合理部署工作,又要敢于承担责任。

  严格中层干部责任。以局务会形式按月组织中层以上干部召开扫黑除恶专题会议,汇报研究各阶段扫黑除恶专项斗争难点和重点,明确部署各部门黑恶势力重拳打击范围和倾向性问题。目前,该局已梳理虚开发票、偷逃漏税等打击重点10余项。

  严格全局干部职工责任。组织召开干部职工大会,层层签订扫黑除恶专项斗争承诺书,明确干部职工发现、举报、配合调查黑恶势力的工作责任。通过“一级抓一级,层层抓落实”的形式,由点及面地构建起多层次、全覆盖,上下协同、统一行动的扫黑除恶工作格局。

  立足本职,安排部署“融”

  结合税务部门工作责任,将扫黑除恶专项斗争融汇于税收工作方方面面,实现两项工作的同安排、同部署,同落实、同考核。

  融合于行业征管工作。结合税收营商环境整治工作,由局领导牵头遍访辖区内纳税人,开展针对重点行业和领域的黑恶势力集中排查,进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果。截至目前,已完成对娱乐、旅游、物流、交通运输等行业的重点排查,在防范黑恶势力抬头方面效果明显。

  融合于干部职工管理。将扫黑除恶专项斗争与干部队伍建设相结合,引导干部职工对照打击重点自查自纠。要求县局纪检组严肃纪检监察工作,组织开展对内部人员有无涉黑涉恶行为的集中、全面排查,严查税务干部中的违法违规现象,坚决杜绝“团团伙伙”“黄赌毒黑暴”等损害税务形象,特别是损害纳税人利益的违法行为,坚决铲除黑恶势力在税务部门的滋生土壤。

  融合于精准扶贫工作。将扫黑除恶专项斗争融汇于精准扶贫工作,通过每月两次走访,积极发动群众举报黑恶势力违法犯罪线索,及时核实并向有关部门汇报反馈,着重加强对包保村黑恶势力的排查。

  强化管理,工作手段“活”

  由于税收工作涉及黑恶势力具有隐蔽性高、发现难度大、社会危害严重的特点,该局不断创新扫黑除恶工作手段,着重“加强线索摸排,防范问题抬头”。

  活用督查督办。由县局办公室牵头,设立扫黑除恶督查督办工作项目,建立扫黑除恶督查督办工作台账,要求督查督办人员根据年度扫黑除恶工作时间表派发督查督办工作通知单,并将具体工作完成情况纳入部门绩效考核。

  活用走访调研。以纳税人纳税信用等级为导向,深入开展纳税人走访调查,收集各行业纳税人深恶痛绝的涉黑涉恶案件线索,有效防止不良经济现象的发生。

  活用合作机制。建立健全与工商、金融、公安、政法等部门“情报互通、信息共享、联手行动”的长效工作机制,及时向有关部门通报日常税收监管和执法工作中发现的黑恶犯罪线索,积极配合公安等政法部门开展对发票虚开违法案件、信访举报案件、涉税检举线索的排查梳理,坚决摧毁黑恶势力的经济基础,形成预防和打击黑恶势力犯罪的强大合力。

  营造氛围,宣传范围“广”

  为营造上下联动、齐抓共管的扫黑除恶工作氛围,龙里县局多层面加强宣传工作,确保专项斗争行动有序铺开。

  在干部职工中广泛宣传。组织开展扫黑除恶宣传标语征集活动,向全局干部职工征集符合税务部门工作特征的宣传标语,在全局范围内营造“人人关心、人人参与”的扫黑除恶工作氛围,确保全体干部职工在耳濡目染中,主动将扫黑除恶零容忍思想入脑入心。活动开展以来,共征集到扫黑除恶宣传标语20余条。

  在纳税人中广泛宣传。充分发挥税务分局贴近群众、熟悉民情的优势,将宣传力量扩充到税收管理员中,利用管理员下户宣传税收政策的机会,向县域内纳税人发放扫黑除恶相关资料,大力宣传黑恶势力对社会环境的消极影响,帮助纳税人及时发现消除各类苗头问题。截至目前,该局已组织税收管理员下户宣传扫黑除恶专项斗争超70户次。

  在全县群众中广泛宣传。借助“税收宣传月”“法制宣传月”等活动,在县城、乡镇人流聚集处“摆摊设点”,悬挂扫黑除恶宣传标语、横幅,公开各类扫黑除恶线索举报电话及方式,发放扫黑除恶宣传资料及简报,帮助全县群众提高扫黑除恶敏感度。截至目前,已编发扫黑除恶专题简报10期,开展街道社区扫黑除恶宣传活动3次。(作者 刘佳佳 来源:国家税务总局龙里县税务局)


编辑:罗近人主编:罗近人

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