多彩贵州网讯(本网记者 罗近人 马达 肖文琪 通讯员 郭晏汐)国税地税征管体制改革是一场深刻变革，不仅涉及全国80万税务干部，更涉及10多亿纳税人和缴费人。

　　在贵阳市，国地税合并后推出的“一窗通办”、简事快办、“套餐式”服务等便民举措，优化了办税事项，简化了办税流程，纳税人的办税体验大幅提升，赢得广泛赞誉。

　　那么，作为征纳关系的另一方，税务人在这场改革中又有何体会呢？

　　顺应时代发展，回应人民需求

　　从1981年穿上税务人的制服开始，戴传江已经为税收事业奋斗了整整37年。

　　37年来，他亲历了“利改税”、国地税分设、“营改增”等一系列税收改革，见证了税收工作的巨大变化。

　　如今，面对国税地税征管体制改革，他已能淡然处之，轻轻一语点中改革的关键：“任何改革，都是为了顺应时代发展，回应人民需求。”

　　戴传江回忆说，当初，贵州的基础设施条件极差，直到90年代，全省也没有几条高速公路，无论乘车还是步行，都只能在盘山路上绕圈圈，晴天灰大，雨天路滑，交通极不便利。

　　而近几年，贵州发生了翻天覆地的变化，干净、宽阔、平整的高速公路在全省88个区县间纵横交错，织出了一张四通八达的交通网；长达万里的铁轨上，飞驰的高铁列车宛如钢铁巨龙，短短数小时便可将人从群山之间送到碧海之滨……

　　这些伟业，无不是在税收的支持下完成的。

　　当初国地税分设，是历史国情的需要，而现在时代发展了，技术进步了，合并，也是顺应时代发展的大势。

　　新时代，对于税收服务，纳税人也提出了新需求。

　　优质服务、公平税负，是基本中的基本，现在的纳税人，更需要税务人在税收协调、纠纷化解、风险预估等方面发挥作用。

　　如何满足纳税人的需求？一套统一的、完备的、清晰的法规必不可少。

　　这，也无疑在对国地税合并发出呼声。

　　此次国税地税征管体制改革，就是在顺应时代的发展，回应人民的需求。

　　国地税合并后，涉税信息统一管理，税务人执法和服务有法可依，纳税人提问提议有理可据，将进一步推动纳税人提高税法遵从度。

　　事实上，随着近年来税收服务的不断优化，依法治国理念的不断深入人心，纳税人的纳税意识已有了显著提升。

　　“其实现在的人更怕不承担税收。”戴传江笑道，现在税收起征点高了，纳税越多，证明收入越高，自己的生活质量也越好。

　　现在，越来越多的人文明纳税、主动纳税甚至开心纳税，税收环境正在变得越来越好。

　　“但我们也不能松懈，现在才是新长征的开始。”戴传江语重心长地说，改革没有终点，服务提升也没有尽头，税务人要知道自己的使命和责任，不断自我提升，负重在肩，奋勇拼搏。

　　站在新起点，把服务做得更优

　　加入税收队伍的时候，黄琳还只有17岁，如今30年时间过去，当年的青涩的小姑娘已成长为贵阳市税务局的中坚力量。

　　作为市税务局纳税服务处的处长，此次国税地税征管体制改革中，黄琳更关心的是如何才能在改革过渡期间，确保纳税人仍能享受优质高效的税收服务？

　　服务先行，是市税务局给出的答案。

　　早在今年4月，市税务局就开始先一步整合国地税业务，全力推进国地税业务“一窗通办”，以最大可能把纳税服务工作做深、做细、做实。

　　“我们行动在前，挂牌在后，让纳税人的办税习惯在潜移默化中改变，将改革对纳税人带来的影响降到了最低。”黄琳自豪地笑道。

　　在全市税务人的共同努力下，纳税人从改革中感受到的，只有好处。

　　目前，除专项业务窗口外，全市349个窗口全部实现国地税业务融合，纳税人从此告别了办税需要“两头跑”的日子，节省了大把的时间和精力。

　　“我们的办税过程也变得更加人性化，对于纳税信用等级高的纳税人，办理业务时可享受绿色通道等更多便捷服务。”黄琳说。

　　纳税信用等级制度的推出，让纳税人更加重视自身的信用建设，这也为社会信用体系建设提供了助力。

　　改革虽然带来了很多好处，但在行动之初，还是遇到了很多麻烦。

　　对国税或地税的业务不熟，是各窗口反映最多的问题。但在办理过程中，大家坚守“一窗通办”的底线不退让，即便遇到不熟悉、不了解的业务，也按照前台进、后台流转的原则受理，不让纳税人空等。

　　同时，全方位强化培训。市税务局全体干部职工牺牲休息时间，利用夜晚和周末进行培训，纳税服务岗位人员一周学习不少于8小时，确保做到任何问题即问即答。

　　“我们还将2010年后新进的公务员20%充实到一线，大大增强了导税力量，让纳税人得到了更贴心更优质的服务。”黄琳说，市局15个领导还分成7个督导组对纳税服务制度的落实情况进行督导，同时加强全市办税服务场所的明察暗访，确保每个办税厅，纳税人一进门就有人引导。

　　市税务局在税收服务上的创新远不止如此，上门辅导、一网通办、简事快办、“套餐式”服务等服务接连出台，不断优化纳税人办税体验。

　　短短两年内，在全国纳税人满意度调查中，贵阳市的排名就从第33位上升到第11位。

　　下一步，市税务局将对国地税办税系统和数据进行整合，实现所有数据全国联网比对，风险数据第一时间识别，避免纳税人因不知情或经办人员失误而触犯税法。

　　“今后，我们仍将坚持一切以纳税人为中心，满足纳税人合理需求为第一要务，力争把税收服务做得更优，让在贵阳从事经营活动的人们，感受到贵阳的热情和诚意。”黄琳坚定地说。

　　青春正当时，展现新风采

　　吴煜洁是受到国家税务总局表扬的新进公务员之一，此时距她加入税收队伍，还不到一年。

　　说来有些令人难以置信，直到2017年10月考入原云岩区地税局之前，吴煜洁从没想过要做公务员。

　　“被人需要是一种幸福。”吴煜洁说，每当帮助了别人后，看见对方回报的笑容，她就会非常开心。

　　既然自己能从帮助别人中获得幸福，为什么不去帮助更多的人呢？

　　抱持着这样的想法，吴煜洁选择加入了税收队伍——然后过了不久，就传来了国税地税征管体制改革的消息。

　　面对改革，吴煜洁的第一反应真实得可爱——“以前我们只需要学习和掌握地方税和中央地方共管税相关知识，改革以后，我们就需要掌握所有税收工作的相关内容。压力颇大！”

　　没有人能给她答案，因为大家也是一头雾水。

　　不过吴煜洁很快就释怀了，作为一名税务新人，她明白自己当前的主要任务是学习、学习、不断的学习，不论以后在哪个岗位，首先都要把自己的本领练就好。

　　“改革带来的新变化是压力也是动力，督促我更主动的去学习。”吴煜洁笑着说，新时代要求税务人成为一名“万金油”干部，即便没有改革，学习仍然是必不可少的。

　　现在纳税人对服务的要求越来越高，作为税务人，不能只会收税，只会微笑，更要能回答纳税人提出的各种各样的问题。

　　吴煜洁还谈到了自己每次穿上税务制服，她都十分兴奋，仿佛能感受到重担在肩的责任感，和使命在我的自豪感。

　　正是这种发自内心的责任感、自豪感，让吴煜洁，以及每一个税务人认真、执着地付出，众人合力，推动了改革的浪潮滚滚向前。

　　“我想说，年轻人也有家国天下的情怀，能成为此次改革大潮的参与者之一，我感到非常激动和自豪。或许我做不了惊天动地的大事，但只要做好自己的工作，也能谱写出平凡‘税月’中的不平凡。”吴煜洁的笑容里，属于年轻人的那份阳光、自强、积极的风采，一展无遗。

　　后记

　　改革中，“老中青”干部的体会各不相同，但他们对于改革的理解是相同的——此次改革，每个人都是受益者。

　　戴传江说，以前人民群众纳税意识淡漠，将税收嗤为“搜刮民脂民膏”。而随着各项改革的不断推进，纳税是公民义务己被大众认可和接受，征纳关系日益和谐，纳税人主动缴税，征纳双方都少操心。

　　黄琳说，以前开税票都是全手工，1张税票下面要垫6张复写纸，每天光写字都费尽力气。如今智能化办税服务厅智慧办税、足不出户网上办税、不用再带着现金交税的银税联网等等现代征管手段不仅方便了纳税人，也将税务干部从繁重的机械单调体力劳动中解放出来。

　　吴煜洁说，虽然改革以后，要学习的东西更多了，但是学来的东西，终究都是自己的收获。这份收获还能给纳税人带去更好的服务，一举两得的事，何乐而不为呢？

　　有失必有得，有付出就一定有收获，时代的发展呼唤改革，而改革也推动了时代发展。当我们合力推动改革的列车轰隆前行，路上的风景也映入每一个人的眼睛。

　　每个人，都是受益者。