多彩贵州网讯(本网记者 罗近人 马达 肖文琪 通讯员 向艳)7月20日，全国县乡国税地税机构正式合并，所有区(县)级新税务机构统一挂牌，国税地税征管体制改革第一场攻坚战至此圆满收官。然而改革的列车，才刚刚鸣响第一声汽笛，更远更宏大的征程，还在前方。

　　这是一场需要全体税务人奋勇担当、主动作为的重大实践。

　　作为的方式有许多种，在安顺市，有一部分税务人选择了其中最难的一种——“以退为进”。

　　不忘初心主动付出，功成不必在我

　　今年2月底，贵州省扶贫开发办公室网站发布消息，称我省有14个县已达到贫困县退出的标准，平坝区是其中之一。

　　近年来，平坝区经济社会高速发展，这座昔日困锁在山区的小县城，如今已成了远近闻名的避暑胜地，一到夏天，挂着湖南、广东甚至浙江车牌的轿车，在县城里随处可见。

　　原平坝区国税局党组书记、局长，现平坝区税务局联合党委副书记、副局长姚祥，是县城这些年来巨大变化的见证者之一。

　　“现在平坝区一年的税收将近10亿元。”姚祥感叹道，“我刚参加工作的时候，全区税收仅有240万元。”

　　姚祥是1982年参加工作的，那时候条件艰苦，收税全靠两条腿走村进户，开税票也全靠手写，一年开出去几千张税票，收上来的税款也不过万余元。

　　有时候工作路上耽搁一会儿，可能就错过了饭点，而街边既没有饭馆也没有小卖部，只能忍着饿，继续开展工作。

　　长时间的饮食不规律，让姚祥患上了严重的胃病，今年四月，他因胃病住院，医生检查发现他病情复杂，建议他去大医院复查，他却摇头说自己没有时间，仅在医院呆了几天，便挣扎着出院了。

　　“年轻的时候只想着工作，没顾着身体。”姚祥笑笑说，拼命地工作倒不是想当大官，只是想为国家的发展贡献自己的一份力量。

　　36年过去了，姚祥的这份初心仍然没有改变。

　　当国税地税征管体制改革的浪潮到来时，他坚决拥护、积极响应，主动向安顺市税务局有关领导提出，愿意“正转副”，将机会留给年轻同志。

　　“改革来了，大家都说支持，但光说不行，还要体现在行动上。”姚祥说，改革肯定会有阵痛，但如果干部都怕改革，谁还会支持改革呢？

　　上下同欲者胜，作为一名36年工龄、25年党龄的老同志，姚祥认为自己更应该以身作则，自觉拥护、支持、投身改革。

　　在与组织谈话时，姚祥多次谈到原安顺市平坝区地税局党组书记、局长吴昌勇是一位年轻有为的好同志，执意推荐他担任新机构一把手，而自己一定会发挥“绿叶精神”当好助手。

　　“这几十年来，我看着平坝的变化和税收事业的发展，最大的感受是，这些伟大事业都是一代代人接力做出来的，不是靠一个人就能完成的。”抱持着这样的信念，此次改革中，姚祥交出了手里的“接力棒”。

　　但，并不是说“交棒”了就完事了，改革中还有许多工作等待着姚祥去完成。

姚祥与记者谈改革的感想

　　改革方案尚未出台时，姚祥察觉到，大家或多或少都有些心慌，不知道会面对怎样的局面。他又是开会又是谈心，鼓励大家要对国家对税收事业充满信心。

　　同时，他积极与原平坝区地税局对接，商议关于合并的各项事宜，并在办公场地、纳服大厅负责人安排等问题上主动做出让步，营造了和谐团结的氛围。

　　如今，平坝区国地税顺利合并挂牌，改革取得初步成果，纳税人得到了更好的服务，作为改革的参与者，姚祥感到非常自豪。

　　“功成不必在我，但功成必定有我。”姚祥说，岗位变了，责任心不能减，他将一如既往地抓好抓细分管工作，为干部职工做好表率、当好榜样。

　　用个人的退，换取改革大局的进

　　今年45岁的冷世刚，投身税收事业已经22年。

　　1996年参加工作，他从最基层的办税员做起，一步一个脚印地走到了原镇宁县地税局党组书记、局长的位置。

　　扎实的积累和丰富的经验，让他一眼就洞察了此次改革的关键。

　　“人的安排，是此次改革的核心难题之一。”冷世刚说。

　　改革是为了前进，而在这个问题上，冷世刚也选择了“后退”。

　　此次改革中，由于省级以下税务部门党政正职不实行分设，各级税务部门的内设机构领导职数也会相应减少，部分领导干部将从正职转任副职，冷世刚就是其中之一。

　　镇宁县国税地税合并挂牌后，冷世刚任联合党委副书记、副局长。

　　都说人往高处走，水往低处流，好不容易当上“一把手”，又正当壮年，正是大展身手的好时机，怎么会选择“正转副”甘愿做“二把手”呢？

　　对此，冷世刚回答说，“改革是件好事！我愿用个人的退，换取改革大局的进。”

　　工作22年来，他感觉亏欠最多的是自己的女儿，尤其是当了“一把手”之后，冷世刚基本没有完整的休过假，每天忙得脚不沾地，当女儿得知爸爸“正转副”后，问的第一句话是：“那是不是以后可以有更多的时间陪我了？”

　　然而，正如冷世刚自己说的，虽然角色从“CPU”变成了“千斤顶”，但不管位置如何变，责任和担当不变，冷世刚还是像以前那么忙碌，忙对接协调、忙做思想工作……

　　冷世刚知道，在改革中，自己能做的还有很多。

　　一切的工作，都需要人来实施，带好带强队伍，为改革凝聚合力，是冷世刚交出的第二份“答卷”。

　　在合并挂牌前，冷世刚就多次召开会议，强调改革是件大事、好事，利国利民利企利税，大家要讲团结、顾大局，尽职尽责全力推进改革。

　　会上，冷世刚用十个字，对合并挂牌后的工作提出了要求——“阳光、大气、负责、包容、诚信”。

　　他说，在座的大家，都是兄弟姐妹，是缘分将我们聚在一起。现在，缘分又将更多的兄弟姐妹聚拢到我们面前，我们应该珍惜这份缘，善待每一个人，尽心尽力做好本职工作。

　　合并挂牌后，偶尔也有人小声抱怨，说改革后成长空间缩小了。冷世刚得知后，主动找对方谈心，开解他说，改革意味着我们进入了新时代，新时代就有新要求，大家需要更多的学习、更多的成长，才能担当大任，这固然是压力，但也可以是动力。

　　“我也做过‘一把手’，知道其中难处。接下来，我一定做好‘千斤顶’，积极发挥副职的参谋助手作用，与班子其他成员搞好协调配合，形成‘搭班子、带队伍、抓业务’的良好氛围，推动改革顺利进行。”冷世刚坚定地说道。

　　在安顺市国地税征管体制改革进程中，还有无数如姚祥、冷世刚一样的税务人，他们或是领导干部，或是普通职工，都为维护改革发展大局作出了自己的牺牲和贡献。

　　他们正确对待进退留转，舍小我顾大局，舍小利明大义，为改革牺牲个人利益、不计个人得失，作出了表率，凝聚了合力，是改革的守护者、真英雄，值得被人称颂、敬重和传承。(编审 倪淑琴)